2009-10-30

“红色亿元村”河南南街村的发展真相

2008-02-26 10:29:00 来源: 南方都市报 作者: 上官敫铭

河南南街村——一度被广泛报道"红色亿元村",在改革开放的年代里,它一直被当成一个历史符号、一种异类的典型:每日清晨,村民们在《东方红》的乐曲中齐齐走进工厂,每天下午又在《大海航行靠舵手》的乐曲中齐齐走出工厂;他们强调着自己的集体主义,每月只有少量的工资,领导与职工同工同酬。然而,就在改革开放进入30周年之际,突然有媒体披露,这个所谓的"共产主义"样板村早在三年多前(2004年11月)就进行改制,自称每月仍拿着250元工资的村党委书记王宏斌(称呼是"班长")名下拥有9%的股权,"共产主义引路人"变身"红色资本家"。最早发现南街村集团改制的《第一财经日报》宣称:"南街终结"了。南街到底怎么样了,记者试图解开其中的迷雾。经过深入调查,我们挖掘出许多鲜为人知的秘闻,也看到了又一个"神话"的破灭……

"共产主义"背后的秘密

毛泽东高大的雕像竖立在南街村东方红广场的中央,标志性地伸出他那指引民众向前的右手,在他身后不远处,马克思、恩格斯、列宁和斯大林的画像环绕周围……2008年,河南省漯河市临颍县城关镇南街村,时间仿佛停滞在20世纪60年代的中国,但矗立的高楼大厦及来往的汽车都在不时地提醒着人们,时光并没有倒流。

2月3日,村民张大爷家领到了村里分发的一块带一只脚的猪肉,20斤。这是南街村分发给汉族村民的年货之一。对于张而言,他有权决定这块猪肉的烹调手法,或炒,或炖,或腌;但是,他无权选择这块肉的重量。在南街村,食品实行的是供给制,这是村民享受的14项福利之一。除了食品外,诸如住房、家电、医疗、求学等也属于福利供给的范围。

自1993年起,村民几乎都住上了92平方米或75平方米的楼房,用上了如电冰箱、电视机等家电。但是有一点,这些东西都不是属于他们的,村民拥有的仅是使用的权利。如果哪一天,村民违反了如"村规民约"上的规定,他们对这些物品的使用权或原来享受到的福利将一项项被剥夺。

行使这一权力的人,主要是被村民称之为"班长"的村党委书记王宏斌。20多年来,王自始至终都是南街村最有权势的人。20多年前,王带领村民走上了致富之路,至今,他还在带领着这个队伍向前。

一直以来,南街村对外宣称他们信仰的是毛泽东思想,将为建设共产主义而奋斗——这个被马克思设想的人类社会发展的最高形态,20多年以来被地处中国中原的几千农民自称热切向往并为之努力。

直到2007年8月,原中国农业银行河南省漯河市南街村支行营业部主任关某,因挪用公款及金融凭证诈骗等罪,被法院一审判处无期。此事虽与南街村并无瓜葛,却引起了南街村观察者们的注意,观察者获得一个意外的发现:在2004年,经年坚称抵制私有制的南街村,却在法律意义上接纳了私有制。白纸黑字、红章指印,证据确凿。彼时,反映在财务账面上的南街村集团,欠债额高达16亿余元。

"欠债"、"改制"只是南街村众多秘密的一部分。

重新走上集体化道路

1977年12月,26岁的王宏斌当上了南街村党支部总书记。当时,他还叫王洪彬,参加工作时的第一学历是初小(相当于小学三年级)。

南街村,地处豫中平原中部,隶属河南省漯河市临颍县城关镇,因位于县城的南部而得名。有常住人口848户共3180多人。村民每人约7分土地,耕地近1000亩,土地面积1.78平方公里。

因地靠县城,南街村民多是亦农亦商。王宏斌当年放弃了父亲给他争取到城里的工人指标,毅然回到农村当上了农民,19岁被选为南街村一队生产队长。

1980年,南街村干了一件大事。村集体办起了一个面粉厂和一个砖厂。这是在王宏斌的带领下,南街村走向致富的第一步。

为了筹集建厂的款项,村干部们主动借款交给集体,王宏斌甚至变卖家产,直到"家里已没一件值钱的东西了"。在为了集体拼命的干劲下,一座日产20吨的面粉厂在南街村建成。为了建立砖厂,王宏斌想出了"指山卖磨"的点子——他们先卖掉还没有烧出的砖,用这"卖砖"的钱再建砖窑。在地处省级贫困县的农村,南街村当年创造了一个令人艳羡的数字:40万元。这是两个村办企业的工业产值。

1981年,推行了20余年的人民公社在中国土崩瓦解,南街村的村民们顺从了历史潮流,实行了土地联产承包制度。然而,由于亦农亦商传统的影响,土地对村民的意义不是特别大。"村民们在县城做小买卖赚来的钱,甚至比务农还多",河南省社会科学院研究院研究员刘倩说,南街村承包到户的土地,因此大量荒芜。

村办的面粉厂和砖厂,也承包给了个人;然而,承包出去的面粉厂和砖厂让承包者发了财,他们却因经常不发工资、不上缴利润而引起众怒。村民们开始咒骂领导无能。面对这种境况,以王宏斌为首的领导班子决心改变现状。1984年,南街村党支部决定收回面粉厂和砖厂,继续由集体承包;面对大量闲置荒芜的土地,村领导又做出决定:将耕地逐步回收,进行集体经营。

1986年农历二月初五,王宏斌开始了自己人生道路上最诱人的一大举措:他和同伴贴出了"关于回收部分闲置责任地的告示":

针对我村自实行承包责任制以来,部分村民因外出经商或进村办企业工作等原因,疏忽了对农业的投资和管理,出现了把自己的责任田租赁给外村,甚至将责任田抛荒无人管无人种的现象,……现结合村办企业得到初步发展,闲余劳力就业问题可以解决的实际,村委会特此制定实施以下改革措施:

……

二、交了责任地的农户参加村里的集体劳作,剩余劳力由村办企业安排工作。

三、土地交给集体的农户吃粮问题由村里解决,每人每月供应四十斤面粉,每市斤0.18元。

……

集体供应面粉,又能参加村企业得工资,告示最先吸引了劳力少、孩子小、缺农具和人口比较多的农户。逐渐,村民们交出了手中的土地,并因此而得到了集体的保障。彼时的王宏斌就像一个牧羊人,希望村民这些"羊群"进入集体的羊圈内呵护他们。交出手中的土地,就能进入羊圈的门。

找到"毛泽东思想"法宝

将面粉厂、砖厂收归集体,又将承包到户的土地再次集体化后,南街村开始走上了集体化发展的道路。

在上世纪80年代,随着改革开放政策的确立,乡镇企业、集体企业如雨后春笋般发展了起来。"那时候,随便做个什么生意基本上都能赚钱。"河南省社会科学院研究院研究员刘倩对南方都市报说,南街村的发展,得益于中国从计划经济走向市场经济的大环境。

1984年,南街村工业产值达70万,1986年,村办企业的产值则达到了320万元。

一个中原农村获得如此发展,南街村取得的成绩令人刮目相看。彼时,发展的方向是什么,也让以王宏斌为首的村领导集体感到困惑。

"80年代末,年轻的党支部书记陷入了思考,南街人应该是什么样的人?……猛然间,他觉得眼前亮堂起来,一轮圆月正高挂天上。"一本讲述南街村的书如此描述。王宏斌找到了"信仰"——毛泽东思想。

"宏斌书记是找到了法宝,"知情者称,王一开始并没有坚定要信奉毛泽东思想,而只是利用其来调理南街村内紧张的干群关系,惩治那些不服从领导的村民。

很快,在南街村学毛选、唱革命歌曲迅速蔓延开来;广播里,《东方红》、《大海航行靠舵手》、《社会主义好》等革命歌曲开始传唱。

在提出大学毛泽东著作以统一思想和大唱革命歌曲以弘扬主旋律的同时,也大学雷锋精神,以培养吃苦精神,并大力提倡雷锋的集体主义和傻子精神。南街村领导层提出的一句口号是"这个世界是傻子的世界,由傻子去支持,由傻子去推动,由傻子去创造,是最后属于傻子的。"村干部们也自称是"二百五"的干部,是全心全意为人民服务的公仆——月薪仅拿250元。

从此,自"文化大革命"结束以后,学习"毛选"、念毛主席语录、召开"批斗会"等在中国大地上湮灭的景象开始在南街村复活。

与大搞崇拜毛泽东思想运动相伴的是,南街村的集体经济彼时亦属于快速发展时期。早先就利用信贷资金等银行贷款为集体经济奠定基础的南街村,在1989年集体经济产值达到2100万元。

南街村现象引起关注

南街村的成就,引起了一些领导的关注。南街村一时成为了某种意义上的典型。据称,当地政府有关部门和银行因此闻风而动,开始扶持这个典型,大量的贷款开始向南街村倾斜。

1990年9月17日,王宏斌在一次发言中说:

现在,咱南街要贷款不着什么难。前几天我们的副书记郭全忠、黄经理,在北京跟国家总行达成了协议,答应给我们贷款。当前各方面的形势对我们南街都很有利,各级领导、各级职能部门都想抓南街这个典型。省水利厅、县水利局要在南街搞农田喷灌,所需款项都是国家拨款,一拨就是几百万元。我们要抓住每个机遇,在两三年内把南街来一个大的转变。

以毛泽东思想为旗号,并获得银行巨额贷款的南街村迅速融入了中国改革开放的浪潮。彼时,中国社会上有一种思潮,"把改革开放说成是引进和发展资本主义,认为和平演变的主要危险来自经济领域"。在这种政治氛围下,南街村不但坚持"走集体主义道路",而且坚持"用毛泽东教育人",正好符合当时中国的政治需求。"这(南街村)才是真正的社会主义",曾有人如此评价。

彼时,南街村(集团)有限公司(即南街村集团)已下辖有26个企业,其中5个是中外合资企业,3个与日方合资,2个与港方合资。1991年,南街村率先摘取了河南省"亿元村"的桂冠。

当年,河南省官方有关部门对所谓南街村的经验进行了总结。"南街村经验"被归纳为四个方面:一、政治工作是一切经济工作的生命线;二、精神的力量是无穷的;三、集体经济是实现共同富裕的光明大道;四、领导我们事业的核心力量是中国共产党。据悉,这是对"南街村经验"首次系统的、明确的表述。此后,当地媒体都按照这一口径大力宣传南街村。

1992年,南街村提出了建设"共产主义小社区"的村庄发展规划,并对"政治挂帅"、"破私立公"的思想路线做了更为完整和系统的表述。当年,曾于1988年升格为党总支的南街村党支部,再次升格为党委,王宏斌依旧就任书记。

在南街村提出建设"共产主义小社区"的规划时,邓小平"南巡讲话"后中国的政治形势发生了微妙的变化。据称,因"共产主义小社区"的敏感提法,曾使王宏斌等南街村领导层感到不安。但是,这一做法很获得了个别要人的肯定和支持。

建立"毛主席共和国"

1992年,南街村在东方红广场上竖了一尊毛泽东雕像,并规定由民兵24小时守卫。之后,又在塑像两侧分别竖立了马克思、恩格斯、列宁、斯大林的巨幅画像。

同年,为了维护南街村及其企业的利益,临颍县公安局特意在村内设立了南关派出所。该所的目的明确,主要是为了维护南街村的良好治安形势,并为南街社会经济发展保驾护航。两年之后的1994年,对南街村极为重要的一个金融机构在村中设立。将大量款项贷给南街村的中国农业银行,专门为南街村设立了一个支行。之后,漯河工商局南街分局也在南街村成立。除了这些行政金融机构以外,南街村还设有直属漯河市军分区的武装部(与县武装部平行),法庭、检察室、纪委等属于镇级的机构也在此设置。

至此,一个拥有财政(银行)、武装力量(武装部、民兵营、派出所)、司法机关(法庭)、"法律"("村规民约")、工业部门、农业部门等设置的"小国家"现出雏形。南街村人自称其为"毛主席共和国"。

在这个"小国家"中,王宏斌是领导的核心。南街村人习惯称他为"班长",这是因为毛泽东曾说过"党委书记要善于当'班长'"。除了任南街村党委书记、南街村集团董事长外,王宏斌于1992年开始担任临颍县委副书记,这三个职务一直就任至今。

随着媒体宣传加剧,南街村声名鹊起。它被誉为是在毛泽东思想的恩泽下,是最后的"人民公社"、是"毛泽东思想的样板村"、是共产主义在中国的缩影。

王宏斌也因此被外人称为"南街村的小毛主席"。"他确实也在刻意模仿毛,深居简出",熟识王宏斌的一名人士说,有一次一名从外地来南街村参观的老红军,看到在院子里植树的王后激动不已,宣称自己看到了毛泽东的影子,而南街村就是当年梦中的理想家园。

吊诡的发展速度

在举世瞩目之下,南街村像一个被急骤吹气的气球迅速胀大。1990年初,只有3800多名村民的南街村集团雇佣的员工已逾万人。

"那时是需要什么,咱就建什么。"南街村党委办副主任雷德全说。一时间,方便面厂、啤酒厂、调味品厂、印刷厂等迅速拔地而起。然而,除了调味品厂、面粉厂及印刷厂等少数几个企业效益还算可以以外,其他企业绩效平平甚至亏损。

据南街村公开的资料显示:1990年南街村集团产值是4100万,1991年是1.01亿,1992年是2个亿,1993年是4.2亿,1994年是8个亿,1995年是12个亿,1996年是15个亿,1997年16亿,1998年16亿,1999年14.2亿,2000年是14亿。

"这种发展速度是16年增长2100倍,"王宏斌说。南街村的发展速度,远远超过了因改革开放发展起来的明星城市深圳的速度。2007年,南街村集团声称销售收入14亿,利税7000万。

南街村的发展速度,动力从何而来?彼时铺天盖地的宣传,几乎主要是两点:南街村选择了集体经济;更为重要的是,他们坚持了毛泽东思想。

在改革开放的大浪潮中,在1995年以前,南街村领导集体几乎不提"小平思想"——王宏斌称,因为毛泽东是发展公有经济,邓却允许发展私有经济。

吊诡的是,在毛时代亦如中国所有农村一样完全属于"一大二公"的南街村,依然是一个贫穷的中原农村。

一个隐秘的事实是,南街村高速发展的背后,真正的动力是两个能量巨大的"隐形外援":巨额的银行贷款及大量廉价的外来劳动力。

自从获得某些要员的肯定之后,银行便对南街村大开方便之门。1994年,一位中央领导提到南街村"艰苦创业"的问题后,立即引起了中国农业银行的重视。王宏斌在1995年的一次报告上说:

"他这一讲不打紧,引起了国家农业总行的重视,当即国家总行副行长——抓业务的二把手,专程来南街考察。他考察的目的干啥哩?就是看看南街的贷款用了多少,都用了哪一家银行的,如果有其他银行的,要求南街把它还掉,因为南街这个典型是他们农业银行扶持起来的,现在不能一面红旗大家扛。回北京后,国家农业总行给南街拨了5000万元贷款,这是南街发展史上的第一次"。

对于包括贷款在内的经济档案,一直是南街村的高度机密材料。2000年,中国人民大学社会学系副教授冯仕政曾对南街村进行调研,其根据不完全统计的1985-1998年南街村银行贷款的数据分析后得出:

第一,总产值和银行贷款增长趋势是完全一致的,增长幅度也差不多,在总产值翻番的同时,银行贷款也在翻番。第二,1991年及以后,银行贷款远远高于利税,到1998年已接近7倍。

"南街村的高速经济增长不是靠自身积累,而是靠银行贷款。"冯认为,南街村经济是典型的"高增长、低效率",正是在巨额银行贷款的拉动下,南街村经济才能在效率低于全国平均水平的情况下,增长速度远远高于全国平均水平。

资不抵债的南街村集团

从1991年开始,南街村的贷款额连续多年数倍于其利税,即使多年未见效益,银行也愿意向南街村放款。

可资印证的是,南街村材料《理想之光(三)》第146页上记载:"1995年,村里上麦恩、拉面两条合资新线,因当时啤酒厂亏损严重,流资短缺,农业银行立即伸出援助之手,再次拿出5000万元,为企业快速崛起创造了有利条件。"

此外,再集体化之后,南街村集体企业开始大量雇佣外来劳动力。在1990年左右,外来劳动力的人数开始超过本村村民的人数,如今,只有3800多名村民的南街村有万余名外来员工在各个企业工作——南街村的村民,多数从事的是管理工作,而外来员工绝大多数从事体力劳动。

与南街村民不同的是,外来员工并不能享受到南街村"低工资+高福利"的待遇,他们只能拿"低工资"——150元-300元/月。

"南街村集体经济的快速增长,一是靠巨额银行贷款,二是靠廉价的外来劳动力。"冯仕政说,在这两个因素中,银行贷款是首要因素,没有银行贷款,南街村就不可能在短时间内大规模上项目,也就不可能吸引那么多劳动力。

在南街村连生产投资都主要靠银行贷款的情况下,其仍然大量进行非生产性投资。1993年办南街学校投资5000万元,1995年办幼儿园投资1500万元,1998年,号称将耗资5000万的南街村"长城"和朝阳门等也开始兴建。

然而,在1998年之后,南街村经济发展开始连续下滑。2004年,甚至发不出员工工资,多条生产线停工。

这除了因中国宏观经济调整紧缩银根,导致迅速扩张的南街村集团面临资金链断裂之外,另一方面,南街村一直所依赖的轻工业,利润也日渐稀薄。"为了贷款维持资金链,南街村驻郑州办事处的三层办公楼都抵押了多次,"知情者说。

南街村啤酒厂(漯河南德啤酒有限公司)的建立,是南街村迅速膨胀的产物之一,也是南街村集团最明显的一个败笔。1993年,声称将实现年利润1078万元的该厂自投产以来,年年亏损,最高年亏损达3000余万。2007年,连续亏损了13年的南街村啤酒公司声称"实现了历史性的新突破",开始扭亏为盈,有了20万的纯利润。然而,该啤酒厂填报于2006年4月24日的《外商投资企业联合年检报告书》及截止于2005年12月31日的"资产负债表",均同时标明该厂"负债总额"为2亿6千万余元,而其"资产总额"仅为1亿1千万余元——这意味着该厂实质已经资不抵债。对此,南街村委一名人士却认为,这正体现了集体经济的优越性,"如果是私人企业,它早就破产了"。

啤酒厂只是南街村集团财务状况的一个缩影。一名熟识南街村集团财务状况的人士告诉南方都市报记者,"1998年之后,效益最好的是2001年,集团号称纯利润1亿多,但如果将银行贷款本金利息等计算在内,当年整个集团还属于亏损的状态。"

知情者称,南街村集团从中国农业银行的贷款本金利息至今未还。南方都市报得到确凿的消息称,该行已将南街村列入(贷款)黑名单,"现在一提要贷款都贷不出来了,除了一家银行外,其他银行与南街村集团基本不再有(信贷)业务往来"。

面对窘境,2003年前后南街村集团开始将经营权下放到各个企业,希望各厂"自谋生路"。此前,各企业并无独立核算权,企业的经营绩效根据南街村内部价格核算,而每年的生产和销售也都由"三大班子"在会议上做出计划。

据知情者称,作为南街村集团一把手的王宏斌,从未看企业财务报表,对企业经营发展并无成熟规划,"他喜欢把自己定位为一个政治人物"。

一人说了算的集体生活

南街村的政治中枢是所谓的"三大班子"——村党委、村委会和村集团公司三个系统的高级管理干部组成的一个委员会性质的机构。实际上,这是三块牌子,一套人马。在"政治挂帅"的口号下,南街村的所有权力都向"三大班子"集中。在"三大班子"中,权力又向书记王宏斌集中。

南街村自生产资料实行公有制后,又开始逐步实行生活资料公有制。

从1991年起,南街村进行"十星级文明户"活动。评定星级,星少一颗,就意味少一项福利。扣掉的福利,需要自己掏钱买,比如面粉、医疗待遇。如果是6星户,那就意味着丧失了生存的可能。村民除了穿衣、买青菜,从婚丧嫁娶到孩子从幼儿园到大学,所有费用都是南街给的。如果反对南街村或者犯了什么错误,这些好处一下子就会消失。

1993年,南街村建起了村民住宅楼,村民按人头数分配住房。到1998年,全村人搬进22栋楼房。将全部村民动员搬入居民楼之后,南街村实现了所谓"共同富裕"的目标——"要让村里人富得一分钱存款都没有",王宏斌说。

至此,"羊群已进入羊圈"。南街村领导集体全面控制了村中的事务,大到集团企业发展战略,小到村民婚丧嫁娶。据称,用于保障村民的福利资金,一年至少需要2500万元。

"实际上,王宏斌可以一人说了算。"河南省社科院研究员刘倩说,南街村领导集体并无真正的监督机制,形同"人治"。

1999年,南街村大修厂厂长耿宏向这种"人治"模式提出了挑战。因为负责的工厂卫生检查不合格,耿宏被撤职并被命令搬出村民楼自我反省。

被责令搬出村民楼的村民,只能住回村中尚未拆除的旧房,原来的福利供给也将被掐断。这几个尚存的房子,曾被人称之为南街村的"西伯利亚"(意即政治犯流放之地)。

事后,不服气的耿宏要求南街村落实"家庭联产承包责任制"的国策,退出集体,个人承包一块土地。

2002年,南街村集团总经理耿富杰成为了向南街村模式挑战的第二人。在做了数年没有权力的总经理后,他向王宏斌递交了辞呈。此后,被认为当时最具经营头脑、南街村集团为数不多盈利企业的调味品厂厂长陈书欣,也因种种原因不辞而别。

几位村民的离去,引起了外界对南街村模式的质疑。如在未经法定而克扣属于村民财产性质的福利,就曾引发法律界人士的关注。

南街村依然如故。如"查收支,收缴一切不正当收入,与星级挂钩","以权谋私,损公肥私怎么办?退出赃物,停发福利1-5年,职工开除"这样的规定,仍是"村规民约"的内容。

对此,有些南街村人将南街村比作是一个"牢笼"。不住在居民楼的张某说,"处处感觉受限制,在那养老还行。"张的父母住在居民楼内,而张在村外经营着自己的生意,因没有"村籍",他只能自称为"南街村人"而不是"南街村民"。

为了体现建设"共产主义小社区"的优越性,南街村修起了一条被人称之为"长城"的城墙,其原本将修成环形,将南街村与其他村庄隔开,但后来因资金不足,只修了一面。城墙的一端,是一座仿天安门的城楼,名曰朝阳门。

一人决定的"永动机"项目

1999年,承认自己"一意孤行,独断专行"的王宏斌做出了一个决定,南街村要上马"永动机"项目。这个已经被科学原理及诸多实践证明不可能实现的项目,除了王一人以外,"三大班子"的所有成员均反对。然而,"永动机"项目还是上马了。

熟知这一事件的知情者告诉南方都市报记者,为了上马"永动机"项目,王决定将一个盈利前景看好的冷库改造成项目研发基地。

经过几个月的研发,所谓的"永动机"得以生产出来。南街村为此买来了三台新的奥迪轿车用于实验,但将发动机拆卸后装上"永动机"的汽车并不能正常启动,轿车报废。

王并不因此灰心,"永动机"项目的几个负责人声称,之前之所以失败,是因为缺少神助,"如果能迎来八仙相助,永动机将获得成功"。

在这些人的建议下,彼时的南街村在村委大院的几个楼房的顶部,安装上了10余盏探照灯,加以各种小的彩灯,一共"九九八十一"盏。

晚上,村委大院灯火通明,探照灯光直射天空。不知道的人都认为这是为了营造"毛泽东思想永放光芒"的景象,"实际上那是为了恭迎八仙下凡"。

知情者称,王宏斌上马"永动机"项目,源于一个伟大的计划:如果永动机研发成功,南街村可日进纯利近千万,这不但可扭转南街村陷于颓势的经济状况,有了钱——我们可以先收购一个镇,复制南街村的模式,然后再收购一个县,收购一个省……最后,让全世界实现共产主义。对当时"永动机"项目了解的南街村民及观察者,证实了知情人的这一说法。

"永动机"项目并未给南街村带来任何经济效益,2003年左右,南街村才声称"被骗了",还为此赔进了2000余万。王并未因此而承担任何责任。他在一次大会上公开做了检讨而获得了村民们的原谅。一位当时检讨会的亲历者说,很多南街村老人因王公开向村民检讨,流下了眼泪,"班长为我们日夜操劳,还要受这等委屈"。然而,至今仍有关注此事的观察者提出疑问:2000多万不是一个小数目,怎么说自己被骗了就完了呢?被谁骗了?骗子为何没有被抓捕归案?甚至,有人说,"这是不是南街村有些人故意设下一个局,把钱'造'走了?"对于这些疑问,至今成谜。

除了"永动机"项目,南街村还实行了一些看似荒诞的项目,但这些项目均以失败而告终。这些项目是,能让番薯增产100%的"丰植露"(一种叶面肥)项目,亩产万斤的"党员试验田"项目。"只有你声称信仰共产主义,就可以很容易跟南街村做生意,"一位南街村的研究者说。

"月薪250元"的真相曝光

在南街村,除了王宏斌对这些项目的痴迷令人感到不可思议之外,"三当家"王金忠的突然死亡,也为人们提供了管窥南街村领导集体成员不为人知的一面。

2003年5月,南街村主任王金忠因心脏病突发身亡。清理其遗物时,在其办公室的保险柜中据称至少发现了2000万现金及多本户主为王金忠的房产证。

这让村民感到疑惑,一直宣称月薪250元的领导者,怎么有那么多钱和房产?更让人感到震惊的是,在王金忠追悼会的当天,有几个抱着小孩的王的"二奶"来到现场,对王生前拥有的财产提出要求。

一位追悼会的亲历者对南方都市报记者说,王宏斌对此勃然大怒,"他说,'以后谁再敢这样胡来,死了我再也不给开追悼会了!'"

南街村的村民,像原谅王宏斌一样原谅了王金忠。有村民为这位被誉为"劳苦功高、鞠躬尽瘁"的村主任辩护,"上边的中央领导都可能犯错误,更何况我们这么一个小村庄的领导呢"。

随着这些解构南街村自我宣传的事件接连发生,南街村的意识形态在此后开始向大环境做出妥协,开始将南街村的"成功"归结为"多方面的因素"——"首先是改革开放、市场经济,小平理论、各级各界关心支持,再加上我们坚持用毛泽东思想教育人"——南街村自称这是所谓的"外圆内方"——对外与大环境接轨,对内坚持"共产主义"。

彼时,王宏斌亦放弃了伴随他近半个世纪的名字——"洪彬",将名字改为了现名。

王改名的缘起,亦如南街村开始悄然承认改革开放、市场经济一样微妙。本报记者找到了直接促使王宏斌改名的当事人。他透露,有一次在深圳出差,知道王书记相信命理,即找到一名术士为其测命测名,"道士写了首藏头诗,大意是南街村和王书记能有今天的成就,全是冥冥中早有注定,如果将名字改为'宏斌',南街村和书记可以继续辉煌"。

"改制":谁的南街村?

王宏斌改名,并没有阻止南街村经济的颓势。

2003年,为了使南街村集团获得充裕的资金,曾有几名高管要求运作南街村上市以便融资,但王宏斌与推动"永动机"项目上马一样,坚持了自己的见解——这次,他投了反对票。

彼时,运营逐渐规范、并有几家已经上市的银行也向宣传坚持"红色路线"的南街村亮起了红灯。

为了增加收入,2004年南街村开始开发"红色旅游",为了使游客在南街村旅游变成对共产主义的朝圣之旅,南街村复制了毛泽东故居、遵义会议旧址、西柏坡等具有象征意义的标志景观。在观光园中,南街村还特意修建了一座用于收藏毛泽东选集(1~4卷)书法作品的"四卷楼",但据称因资金短缺,至今未投入使用已略显破败。

2004年11月,在"法律意义"上,南街村宣告了其坚持"公有制"(集体经济)历史的终结。

在南街村集团第25次股东会议上,形成了如下决议:

河南省中原工贸公司(南街村集团核实股东,为集体企业)将12648万元股本中的1809万转让给王宏斌、1206万转让给郭全忠、1206万元转让给贾忠仁、387万元转让给王继春,转让后的股本为8040万元。此外,原属集团子公司的4个企业,也将相应股本转让给该企业法人代表。

在第26次股东大会上,再次对此进行了确认。南街村集团由原来的5个法人股东(集体性质)变成了1名法人股东及12名自然人股东。除了中原工贸仍属南街村集体所有外,其余子公司已将股本转让给原来的法人代表。

至此,注册资本为5亿3千万的南街村集团股权结构,由河南省中原工贸公司占40%,王宏斌占9%,郭全忠6%,贾忠仁6%,王继春6%,窦彦申6%,刘晓青6%,王金安6%,邓富山3%,张平3%,王武军3%,卢林政3%,姚喜兰3%。在12名自然人股东中,出资额最高为4770万元,最低为1590万元。

这12位自然人股东,都属于南街村"三大班子"的领导成员。其中,郭全忠是村党委副书记,贾忠仁是村委主任,王继春为南街村集团党委副书记,窦彦申为集团总经理,刘晓青是食品厂厂长,王金安是村办公室主任,邓富山为包装材料厂厂长,张平是南街村彬海胶印公司经理,王武军、卢林政是集团副总经理,姚喜兰是南街村集团麦恩鲜湿面公司总经理。

众目睽睽下的否认

在南街村集团提交河南省工商局的"有限责任公司变更等级申请书"、以及新的"公司章程"及漯河信利达联合会计师事务所的验资审计报告上,都证明了南街村股权结构变更的事实。此后,南街村的股东会议签章也由原来的5个法人股东(公章)盖章,变成了1个法人股东盖章及12名自然人股东的签名。

对于这一事实,王宏斌的回应只有寥寥数语:无稽之谈!

南街村党委办副主任雷德全则反问说:"这怎么可能?南街村还是坚持集体经济的道路","如果他们在台上说的和台下干的不一样,他们在南街村一天也立不住脚了。"雷说,

对南街村股权结构变更一事了解的时任党委办副主任王洪凯解释说,在变更时,工商局的人说集团公司应该有自然人股东,"所以就那么填了"。

本报记者从河南省工商局查阅的材料却显示,是南街村集团内部在2004年11月已经将股权结构、公司章程等变更完毕之后,才于2004年12月向工商局提交了变更等登记申请书。在包括《公司法》在内的相关法律中,亦无集团公司必须有自然人股东的规定。

此外,在漯河市工商局,南方都市报记者查询到注册号为4111002103267、注册资本是8500万元,名为"漯河南街村全威制药股份有限公司"的一家企业。在其股权结构中的23名自然人股东中,除了姚喜兰外,南街村"三大班子"的11名成员均是该公司股东,出资方式为货币出资。

包括王宏斌在内的南街村诸领导,对"改制"的消息均予以否认;如雷德全这样不属于企业高管的村委相关人士,也说这只是"形式上"的。大多数南街村的村民,更是坚称这样的事情不可能发生。"背后有那么多高参,他们怎么可能不懂,那么容易被骗?"观察者们如此质疑。

在证明各南街村集团高管出资购买股本的"收付款项证明"上,王宏斌等12名南街村集团高管签下了自己的名字并按上手印,他们都坚称"遵循《中华人民共和国民法通则》的诚实信用原则,保证以上所述内容是真实的、合法的、有效的,如有虚假,甲乙双方愿意承担由此引起的一切法律责任"。

"一个私德高尚的牧羊人"

2007年岁末,毛泽东的女儿李讷给南街村捐了10万元,并希望该款用于改善南街村领导班子成员的生活;王宏斌代表全体南街村民在给李讷的回信中则说,李的"无私捐助,体现了真正共产党人的博大胸怀和高风亮节,以实际行动为我们上了一堂生动的破私立公政治课",并表示此将激发南街村"加快共产主义小社区建设步伐"。

村民们既敬又畏的"班长"王宏斌,还是被认为是一个至今无人替代、私德高尚的领导人。以他为核心的"三大班子",有责任像称职的牧羊人般,为已进入羊的门的村民们寻找水草、遮风避雨。

2008年2月17日,春节还未过完,南街村已迎来前来参观的游客。游客们在南街村导游小姐的引导下,感受这里建设共产主义小社区取得的成就。南街村自称在毛泽东思想的指引下,为建设共产主义奋斗了近30年。走马观花的游客们,在听着导游小姐解说南街村的故事时,中国实行的改革开放国策,也已到了30周年。

发展的真相

"在人民公社土崩瓦解,土地联产承包制成为潮流度之际,南街村却选择了走集体化发展的道路。

"那时候,随便做个什么生意基本上都能赚钱。"南街村村办企业迅猛发展归之于"毛泽东思想"。从此,自"文革"结束以后,学习"毛选"、念毛主席语录、召开"批斗会"等在中国大地上湮灭的景象开始在南街村复活。

1991年,南街村率先摘取了河南省"亿元村"的桂冠。据南街村公开的资料显示:1990年南街村集团产值是14亿。"这种发展速度是16年增长2100倍,"王宏斌说。南街村的发展速度,远远超过深圳的速度。

然而,"南街村的高速经济增长不是靠自身积累,而是靠银行贷款。"知情者称,南街村从农行贷款的本金利息至今未还,该行已将南街村列入(贷款)黑名单……"

集体的真相

从1991年起,南街村进行"十星级文明户"活动。星少一颗,就意味少一项福利。如果是6星户,那就意味着丧失了生存的可能。如果反对南街村或者犯了什么错误,这些好处一下子就会消失。1999年,南街村大修厂厂长耿宏因为负责的工厂卫生检查不合格,耿宏被撤职并被命令搬出村民楼自我反省。被责令搬出村民楼的村民,只能住回村中尚未拆除的旧房,这几个尚存的房子,曾被人称之为南街村的"西伯利亚"。

1999年,王宏斌决定上马"永动机"项目,除了王一人以外,"三大班子"的所有成员均反对。然而,"永动机"项目还是上马了。南街村还实行了一些看似荒诞的项目,但这些项目均以失败而告终。

2003年5月,南街村主任王金忠因病死亡。清理其遗物时至少发现了2000万现金及多本房产证。更让人感到震惊的是,追悼会当天,有几个抱着小孩的王的"二奶"来到现场,对王生前拥有的财产提出要求。

采写、摄影/本报特派记者 上官敫铭 发自河南

特约审稿:中共广东省委党史研究室助理巡视员、研究员卢荻


-完-

2009-10-27

丁学良:你不能不看的墓碑


这部书的作者杨继绳,曾任中国新华社高级记者和编辑35年。书名《墓碑》,副标题"中国六十年代大饥荒记实",上下两卷共1100页,香港天地出版社发行。

在正文之前,我得先说一下为什么我如此重视《墓碑》。1988年,我在哈佛大学作Roderick MacFarquhar(马若德)的助教,协助他——西方世界研究中国"文革"的头号学者——教"中国文化大革命"一课,他也是全世界第一个在西方主要学府里专为"文革"开课的人。迄今,这门已开了整整20年的课,成了哈佛富有盛名的传统课程。他强调"大跃进"的失败是促发"文革"最大的因素。这段助教经历让我对这方面的研究专著一直很关注。后来,我在澳大利亚国立大学时,也给研究生讲过这方面的内容。

现在言归正传,谈谈这本值得尊敬的书。西方学术界通常对中文学术著作不太关注,然而,这本书却不同。它的首次发行是今年5月,但在书上市前,出版的消息已在西方学者圈中传开了。实际上,我首先是从英文渠道得知此事。此书在香港一上市,西方的好几家大报刊即用严肃书评予以反应。迄今我至少看到三篇书评了,对它评价极高。

尽管我刚回香港,诸事繁忙,但十几天来,一直在看这本书,看得非常慢、非常吃力。我之所以要在FT"三十年回顾"专栏中谈这本书,是因为它是我20年来所读到的那么多研究"大跃进"的著述(既包括中文也包括英文)中,最全面、最实证、有最多第一手资料和最多细节的一部杰作。尽管20年来,我一直关注这方面的资料,但这部书依然让我吃惊——有些细节我都看不下去,时常要放下来,喘一口气,因为里面的内容太沉重了。

我相信,这本书在学界的影响将会愈加显著。作者从1990年代初就投入精力做研究,成书至少是花了15年的时间。作者以前是新华社高级记者,有在全国采访的机会,他搜集的资料的扎实程度,在我所见过的这方面的著作中,无与伦比。据作者自己介绍,在写这部书前,他也曾读过相当多的翻译自外国学者、海外华人写的相关著作。他的感觉是:这些研究者远离中国,又无法看到中国档案馆的内部资料,所以他读这些海外研究成果时,总有一种隔靴搔痒的感觉。那些作者无法像他到处调查,更不具有能在大饥荒最严重的地区进行全面调研的时间和条件。因此,杨继绳虽未经过社会科学的系统训练,但他的方法却符合现代社会科学基本的要求。

作者1960年代毕业于清华大学,基础扎实。该书对资料的整理、对数据的比较,非常细致。在长达十几年的研究期间,作者在全国饥荒最严重的几个省,包括西北、西南、华北、华东、东北、华南等地的省区收集了大量资料,并面对面地采访了100多名当事人。他收集的资料多达千万字,仅访谈当事人的记录就厚厚的十多本。因此,书中提供的那些细节,让你看起来非常累,每页上的数据都是大串大串的。

杨继绳在研究中,还比较了几个外国学者对中国大饥荒的重要研究成果。第一个是美国的资深人口学家班久蒂(Judith Bannister),第二个是美国的人口学教授安斯利·科尔(Ansley Coale),第三位是法国人口学研究所的所长卡洛(Gerard Calot)。这三位国际学者都是从中国三年饥荒期间的人口变化,来推算那段时间中国非正常死亡的人数。

三位学者的统计均是从1958年底开始,一直算到1961年的上半年。班久蒂研究统计的死亡人数是2987.1万人;科尔的研究算出的死亡人数是2481万人;卡洛研究算出的是2850.9万人。杨继绳对这三位学者的研究做了仔细的比较,在此基础上,又比较了中国国内三位学者金辉、王维志、曹树基的研究成果。

金和王的研究成果我以前所读很少,而曹的《大饥荒——1959至1961年的中国人口》那部书在国际上非常有名。曹目前就在香港科大做访问学者,他的方法是非常独特的,以清代中国"府"的历史人口资料为基准,测算大跃进期间的饿死人数。

三位中国学者的研究方法及专业背景不一样,王是做统计学的,曹是做历史人口学的,但三人得出的数字比较接近,即死亡人数在3250万-3500万之间。杨继绳认为,他们在计算时,没有把在饥荒最严重阶段的之前和之后,即1958年底之前和1961年之后的死亡人数包括进去。所以,他的研究把这两个数据也包括进去了,因此结论是近4年中,中国总共饿死的人应该在3500万-3700万人之间;在这部书中,杨取的是中间数3600万。

这些数字非常重要,因为中国这场大饥荒中死亡的人数,不但在中国史无前例,而且在全人类文书记载上都是空前的。诺贝尔经济学奖得主印度裔学者森(Amartya Sen),曾把中国的大饥荒死亡与其他发展中国家比较,指出这大大超过了印度40年里所有饥荒加起来的死亡总数。森的结论很有名:中国如此规模的大饥荒能延续那么长时间,绝不可能是天灾造成的,只会是制度性和政策性的原因。回顾世界近代以来的饥荒史可以发现,在任何一个独立、民主、拥有相对新闻自由的国家里,从未发生过长时期的大饥荒,因为信息自由可以促使政府尽快反应,采取措施。所以森强调,导致中国大饥荒死亡数千万人的根本原因,是错误的政策被延续了三年以上,在此过程中没有得到及时纠正,因为没有议会,没有新闻自由,没有选举,正是因为缺少了对执政者的制衡,才能使错误政策尽管每年导致上千万人死亡,也仍然强制推行下去。森在《发展与自由》中论证,经济发展过程中如果没有基本的自由,包括信息自由、普通百姓参与的自由、言论的自由,那么这个发展的过程一定会被扭曲,一定不会产生对普通民众和社会基层生活状况持续改善的效果。

从某种意义上讲,杨继绳1100页密密麻麻的研究成果,是以详细的数据资料论证了森从经济学上得出的结论。杨书中用的那么多细节,超出我的想象,尽管在这方面我以前看了相当多资料,然而读这部书,常常目瞪口呆。

举个例子。以前人们总认为死人是从1959-1960年大跃进进入高峰时才开始,杨继绳调查发现,其实从1958年下半年起,就有饿死人的现象,也有人试图反映。但这种反映往往到了地区一级就被压下去了。杨在书中详细描述了好几个重点省——河南、安徽、四川、甘肃等,12个省。饿死人现象,第一波最狠的是从河南开始。

饥荒蔓延,甚至连"粮仓"江苏,也有部分地区饿死人。杨继绳还跑了山西、广西,福建等省的几个地区,发现饥荒在这些省区也有。饿死人,河南信阳是一个典型,因为这里是"大办人民公社"的样板地区。据统计,信阳仅在1958—1959年期间,饿死人按当地公安局的口径是40万人。后来的调查证实,实际上当地掌握的数据超过了100万人。多数干部不敢讲,而敢于向上反映问题的基层干部被省委书记吴芝圃等上级打成右倾分子,受到批斗。杨继绳采访过一对反复遭打压的信阳干部,张树藩夫妇,都是为了反映这个问题受到严重迫害。今天张树藩已去世,夫人李瑞英还健在。接受杨采访时,她提到一个细节,那时信阳路边常看见饿死的人,基层还上报死人尸体被吃掉的事件。这些细节让人看了受不了——哪一个村子大概被吃了多少人,谁吃谁,包括吃路边人的尸体,吃自己家的死人,甚至包括自己家把自己家的小孩杀死吃掉。

这种惨状叫人受不了,张树藩的夫人也算是一个老革命了,她以前的一个老战友是李雪峰,华北局书记。她曾试图通过李向上反映,但信件还是被立刻退回来,因为李不敢。

为什么不敢?因为大跃进是毛泽东亲自定下来的。直到后来死人的情况实在太普遍了,真实情况陆陆续续报告到了上面。这些报告,杨继绳做了详细记录,是哪天写的,哪天文件递到了哪一级,比如说监察部门把报告递到国务院秘书长习仲勋手里,习递到周恩来手里,然后递到最高层毛泽东手里。可是报告到了最高层后,最高层把饿死人看成是"九个指头和一个指头的问题";"九个指头"是伟大成就,饿死人是一个指头的"枝节问题"。在这之前不久的庐山会议上,彭德怀因为批评毛的大跃进政策,已经被打倒。

杨继绳写的信阳因饥荒人吃人的场面令人发指,我所看过的任何一部电影也没有这样的残酷。在死人最多的三个县,光山、淮滨,商城,他在这些地方找到当年要么自己家吃过人,或者是被人吃了,要么见过别人吃人的场景目击者。而且,这些细节不止来自一处。在安徽亳县,杨也找到了,包括什么村,哪一家这些细节。亳县全县饿死人超过20万,因为饥荒太严重,以至于有人把人肉煮熟后,还发生了抢人肉吃的场面。这是1960年春荒最严重时发生的,亳县的五马公社,十九里公社,黑桃林,还有城父公社,都是有时间、有地点,有详细资料——这样的细节在书中有上百页。

我以前知道的都是片断的,我的安徽家乡也有类似的事,小时候呆过的一个村子原有120多人,饥荒后剩下来60多人,死了近一半。村里的老人跟我们讲过死人的惨状,也提到有人因为吃了亲人的尸体后,精神上受不了而发疯了。

这部书建立在全面详细的考察研究的基础之上,令人震撼的,还不仅仅是那些恐怖的细节,更震撼的是,他对这个人间悲剧的深刻发掘。我相信,如果大经济学家森要是懂中文,看到这部书后,一定会写出一篇更有力量、从制度角度来探讨饥荒的论文。

杨继绳披露的一些数据令人深思。在1959—1960年期间,发生那样范围的大饥荒,并不是因为当时政府手中没有粮食。杨查了当时粮食部的资料,在饿死人最多的12个月期间(从1959年4月到1960年4月),粮食部1959年11月的数据,当时库存粮最高达到887亿斤。即使在1960年4月,饥荒最严重时,当时中国粮库里也还有403亿斤粮。但这期间并没有将库存粮拿出来大规模救灾。开仓放粮,在中国历史上是最常用的救荒手段。但在毛时代,没有这样做。杨继绳计算,1960年4月,全国库存粮400多亿斤,按照当时的标准,相当于1亿4千万人一年的口粮。如果拿出一半救灾,也不会那样饿死人。你可见当时的政治体制是多么的僵化和严酷。

书中开列了所有大饥荒时期的征粮数字——明明产量没那么高,一经浮夸后,征粮的数字就要大大提高。在大饥荒全面爆发的1959—1960年期间,不但没有从粮库里拿粮食出来进行全面救灾,反而多征粮,多征了68亿斤——因为层层高压,层层浮夸。

书中还记载了中国高层在那期间的争论。杨继绳采访了毛泽东当年的秘书,还有别的一些老干部。彭德怀和毛都是湖南人,都回去做了调研,彭在庐山会议上的发言中有一段,他说主席家乡的韶山在1958年报的增产数,实际上没那么多——我了解只增产了16%,我问湖南省委书记周小舟,他说只增产了14%。韶山因为是毛主席的家乡,国家给了不少的帮助和贷款,主席自己也去过这个公社,彭德怀原话说,"我曾经问主席,你了解得怎么样,他说没有谈这件事,我看他们谈过"。彭认为毛不实事求是。

彭在庐山会议上这样讲,并非没有受到过鼓励,鼓励就是来自毛本人。在1959年3-4月份的上海会议上,毛大讲海瑞精神,而且把明史的《海瑞传》送给了彭,要彭向海瑞学习,敢于对皇帝直言不讳。然而4个月后,彭对毛像海瑞一样讲实话时,却受到无情的打击。几年后发动"文革",就是以毛的"彭德怀也是海瑞"的"最高指示"为导火线的。

我从来没有写过任何书评,因为没有时间。可今天,在回顾中国改革发起30年的时候,我却要破例写一次——因为《墓碑》太有价值、太有意义了,至少有三重意义。

第一,30年前的改革最早就是从安徽凤阳开始的。凤阳采取的办法,就是分田单干,它受到万里、胡耀邦、赵紫阳等人的大力支持。这个办法在三年大饥荒时已经出现,救活了不少灾民,而且就是因为安徽的做法当时反映上去了,总结这个经验时,一位中层干部讲了一句话,"哎呀,不管是黑猫白猫,只要抓住老鼠就是好猫"——不管是什么办法,只要把肚子吃饱就行。后来这句话就成了中国改革开放最重要的名言,因为邓小平在1962年时引用过这个话。如果不了解当年毛泽东时代的政治体制给中国带来的史无前例的经济灾难的话,我们就没办法理解改革开放对中国复活的重要性。

杨继绳的书,正是中国必须要从毛体制走出来才能有活路的最有力的说明。

第二,这部书显示出了作者伟大的勇气和对自己的人民、民族、国家的忠诚。杨为什么把书起名为《墓碑》?他讲了四层含义,第一是他父亲也是饿死的,他为父亲立一座"碑";第二他是为3600万饿死的中国同胞立"碑";第三是为造成这场大饥荒的制度立一个"碑";第四,书写到一半时,他的身体检查患有重病,他发誓必须在死前把书完成,等于是给自己立了一个"碑"。所幸,杨在复查时发现没有那个重病,但他还是对这本书出版所蕴含的政治风险做了充分准备。

今天中国的口号是"以人为本",但空喊没有用,必须落在实处。而这本巨著用详细资料揭示了,如果一个国家的最高层不是以人为本,不管这个国家多么"伟大",都不可能给本国民众带来实际好处。试想当年,若稍有一点"以人为本"的精神,只需把粮仓里的粮拿出一部分,就能救活许多灾民。如果在1960年代,中国不是拼命跃进,而是以民为本的话,绝不会在发生历史上最严重的饥荒时,每年还出口粮食——出口粮食换回机器(书的第15章)。

这部书的第三个意义可从纯学术上讲。在人文社科方面,中国学术传统最强的就是史学——因为有了司马迁的传统,中国史学一直博大精深。中国史学几千年来,不乏我刚才提到的伟大的道德勇气。如果我们能对本民族、本国人民的命运抱有真正的尊重和珍惜,中国的史学传统就能在今天的学者手里结出伟大果实——让我们的笔为20世纪的中国作证。

-完-

2009-10-26

2008年上半年广东省直属监狱单位招录人民警察笔试、面试总成绩排名

估计是造谣吧,这内幕

朱子一 @ 2008-05-28 12:37

注:此帖最早见于凯迪,本博转自羊城网友论坛

2008年5月12日,期待了许久的公务员面试公告终于出现在了招考单位广东省监狱管理局的网站上,但是大约5分钟后,这份公告就被迅速删除了,随后又再次上上传了一份新的面试名单,但是对于时刻在电脑前面守侯面试公告的广大考生来说,当时仍然有很多人急切的下载了这份名单,但是人们马上就发现,那份在短命的名单上面附有一些要命的信息。

因为在这份名单上不仅有所有考生的笔试原始成绩,还在隐藏的M列还附有哪些考生是谁的亲友,有谁打过招呼的名单。看着那些触目惊心的内容,看着面视后那些关系户一一入闱,看着那些笔试第一,却沦为替补,甚至落榜的人,我无语了。

当事实出现在有些人的面前的时候,有很多人面对这份过于详尽的名单产生了质疑,觉得是太假的,但是我相信那些在那5分钟之内在招考单位网站下载了那份含原始成绩的名单时,他就应该知道,这就是事实,血淋淋的事实!

2008年上半年省直属监狱单位招录人民警察笔试、面试总成绩排名

序号 准考证号 姓名 职位代码 报考专业 笔试成绩 笔试占60% 面试成绩 面试占40% 总成绩 总名次 面试时间 备注

1 24401313 张翼鹏 244001 监狱管理(男) 66.05 39.63 0 39.63 黄锡柱表弟

2 24404586 王佳祺 244001 监狱管理(男) 66 39.6 0 39.6

3 24400288 钟健 244001 监狱管理(男) 65.25 39.15 0 39.15

4 24403848 杨泽辉 244001 监狱管理(男) 64.9 38.94 0 38.94 秦少华转

5 24403184 陈洪威 244001 监狱管理(男) 63.65 38.19 0 38.19

6 24402091 曾哲凡 244001 监狱管理(男) 63.4 38.04 0 38.04 张新达委员转省财厅、办公厅等有关部门

7 24403626 余军 244001 监狱管理(男) 63 37.8 0 37.8

8 24400563 谢伟 244001 监狱管理(男) 62.6 37.56 0 37.56

9 24401204 钟圣文 244001 监狱管理(男) 62.5 37.5 0 37.5 深圳司法局政治部徐琳副主任

10 24403537 刘栋修 244001 监狱管理(男) 62.4 37.44 0 37.44

11 24403740 许贝贝 244001 监狱管理(男) 62.35 37.41 0 37.41

12 24400622 梁猛 244001 监狱管理(男) 62.2 37.32 0 37.32 警院万安中副院长

13 24402508 孔德鲁 244001 监狱管理(男) 62.2 37.32 0 37.32

14 24404966 潘康金 244001 监狱管理(男) 62.2 37.32 0 37.32 警院万安中副院长

15 24402837 何亚勤 244001 监狱管理(男) 62 37.2 0 37.2

16 24400341 林锐丹 244001 监狱管理(男) 61.6 36.96 0 36.96 林华生侄子

17 24400492 罗国栋 244001 监狱管理(男) 61.45 36.87 0 36.87

18 24402014 朱勇明 244001 监狱管理(男) 61.45 36.87 0 36.87 揭阳监狱警察朱列河儿子

19 24400557 王应保 244001 监狱管理(男) 61.35 36.81 0 36.81

20 24400925 裴晓丰 244001 监狱管理(男) 60.95 36.57 0 36.57 陈超海转

21 24403421 谭舜文 244001 监狱管理(男) 60.85 36.51 0 36.51

22 24400603 王超 244001 监狱管理(男) 60.7 36.42 0 36.42

23 24402043 朱树丰 244001 监狱管理(男) 60.7 36.42 0 36.42 方昕韡亲戚、肖少辉转

24 24403693 周志刚 244001 监狱管理(男) 60.6 36.36 0 36.36 曾添贵转惠州市公安局冯兆洪副局长,张新达转

25 24403916 古益平 244001 监狱管理(男) 60.6 36.36 0 36.36

26 24402757 李辉 244001 监狱管理(男) 60.55 36.33 0 36.33

27 24402826 黄仙彬 244001 监狱管理(男) 60.2 36.12 0 36.12

28 24401507 姚志彬 244001 监狱管理(男) 60.1 36.06 0 36.06

29 24404206 刘炜 244001 监狱管理(男) 60.05 36.03 0 36.03 中警院老干处长之子(部局政治处梁然主任转),黄政委转学院刘运令

30 24400573 郑灏煜 244001 监狱管理(男) 60 36 0 36

31 24401551 何杰 244001 监狱管理(男) 59.75 35.85 0 35.85 张新达委员转省财厅、办公厅等有关部门

32 24401195 谢悦祥 244001 监狱管理(男) 59.55 35.73 0 35.73 省编办综合处林科长

33 24400252 于健君 244001 监狱管理(男) 59.05 35.43 0 35.43

34 24401972 江锐龙 244001 监狱管理(男) 59.05 35.43 0 35.43 朱祥明表侄

35 24402823 陈辅荣 244001 监狱管理(男) 59.05 35.43 0 35.43

36 24403290 李树华 244001 监狱管理(男) 59 35.4 0 35.4

37 24400474 林子茸 244001 监狱管理(男) 58.95 35.37 0 35.37

38 24400287 彭钦民 244001 监狱管理(男) 58.9 35.34 0 35.34 黄辉锋、范春燕转财厅国有资产处处长

39 24401577 钟润安 244001 监狱管理(男) 58.85 35.31 0 35.31

40 24401844 余坤 244001 监狱管理(男) 58.85 35.31 0 35.31

41 24402845 林攀 244001 监狱管理(男) 58.85 35.31 0 35.31

42 24401296 章涛 244001 监狱管理(男) 58.75 35.25 0 35.25

43 24400292 何林 244001 监狱管理(男) 58.65 35.19 0 35.19 张友生主任

44 24401054 吴金营 244001 监狱管理(男) 58.6 35.16 0 35.16

45 24401074 邢志磊 244001 监狱管理(男) 58.6 35.16 0 35.16

46 24400504 黎卓 244001 监狱管理(男) 58.55 35.13 0 35.13

47 24400740 李锐斌 244001 监狱管理(男) 58.55 35.13 0 35.13

48 24404130 齐涛 244001 监狱管理(男) 58.5 35.1 0 35.1 中警院人事处咸逢清处长亲戚

49 24402750 何欢 244001 监狱管理(男) 58.4 35.04 0 35.04 于局、政委转何厅长

50 24403920 吴仲斌 244001 监狱管理(男) 58.4 35.04 0 35.04 陈康玉转

51 24401178 余前卿 244001 监狱管理(男) 58.35 35.01 0 35.01

52 24403379 钟云 244001 监狱管理(男) 58.25 34.95 0 34.95 张新达委员转省财厅、办公厅等有关部门

53 24400956 张瀚 244001 监狱管理(男) 58.15 34.89 0 34.89 王承魁主任转部局,部局政治部胡处转办公室管主任

54 24404755 陈日恒 244001 监狱管理(男) 58.15 34.89 0 34.89

55 24401527 谢春鸿 244001 监狱管理(男) 58.1 34.86 0 34.86

56 24400297 周祖锡 244001 监狱管理(男) 58.05 34.83 0 34.83 编办吴青川副处长

57 24403429 罗浩 244001 监狱管理(男) 58.05 34.83 0 34.83

58 24404738 胡坤升 244001 监狱管理(男) 58.05 34.83 0 34.83 司法厅吕恩处长转

59 24403793 李达 244001 监狱管理(男) 58 34.8 0 34.8

60 24404835 张锋平 244001 监狱管理(男) 57.95 34.77 0 34.77 曾志平转公安厅程炳源处长(四处)

61 24401335 刘建龙 244001 监狱管理(男) 57.8 34.68 0 34.68 于局、政委转何厅长

62 24405374 许壮波 244001 监狱管理(男) 57.8 34.68 0 34.68

63 24402211 张庆华 244001 监狱管理(男) 57.75 34.65 0 34.65

64 24400444 胡余凯 244001 监狱管理(男) 57.5 34.5 0 34.5 何兰朋战友的儿子

65 24403154 洪晓绵 244001 监狱管理(男) 57.5 34.5 0 34.5

66 24402209 张军 244001 监狱管理(男) 57.3 34.38 0 34.38

67 24403605 谢霖 244001 监狱管理(男) 57.25 34.35 0 34.35

68 24402330 陈泽剑 244001 监狱管理(男) 57.2 34.32 0 34.32

69 24401531 奇克沁 244001 监狱管理(男) 57.1 34.26 0 34.26

70 24403939 王彪 244001 监狱管理(男) 57.05 34.23 0 34.23

71 24404120 韦鹏飞 244001 监狱管理(男) 57.05 34.23 0 34.23 徐晓霞转省委办公厅信息处熊

72 24405467 李征 244001 监狱管理(男) 57.05 34.23 0 34.23

73 24400247 冯健华 244001 监狱管理(男) 56.9 34.14 0 34.14

74 24400259 黄上龙 244001 监狱管理(男) 56.85 34.11 0 34.11

75 24400271 刘焕生 244001 监狱管理(男) 56.75 34.05 0 34.05 王小平转陈育生亲戚

76 24402350 张志明 244001 监狱管理(男) 56.75 34.05 0 34.05 杨伟杰副局长转,秦少华转

77 24402410 陈华超 244001 监狱管理(男) 56.75 34.05 0 34.05 于局、政委转何厅长

78 24401530 张宁 244001 监狱管理(男) 56.55 33.93 0 33.93

79 24402020 黄志超 244001 监狱管理(男) 56.55 33.93 0 33.93

80 24401233 魏镭 244001 监狱管理(男) 56.5 33.9 0 33.9

81 24400277 钟旭生 244001 监狱管理(男) 56.4 33.84 0 33.84 张新达委员转省财厅、办公厅等有关部门

82 24403400 吴桂旭 244001 监狱管理(男) 56.4 33.84 0 33.84 温必望亲戚

83 24400219 张庆文 244001 监狱管理(男) 56.35 33.81 0 33.81 张新达委员转发改委

84 24400214 黄文敬 244001 监狱管理(男) 56.15 33.69 0 33.69 省纪委陈主任亲戚

85 24403119 冯力闯 244001 监狱管理(男) 56.15 33.69 0 33.69

86 24400978 周玉登 244001 监狱管理(男) 56.1 33.66 0 33.66 范春燕转财厅领导交办

87 24402243 郑文杰 244001 监狱管理(男) 56.1 33.66 0 33.66

88 24405019 郭鹏 244001 监狱管理(男) 56 33.6 0 33.6

89 24400746 李文丰 244001 监狱管理(男) 55.8 33.48 0 33.48 刘增援转省边防局参谋长钟振儒亲戚

90 24401772 梁洪岳 244001 监狱管理(男) 55.75 33.45 0 33.45 阳春监狱警察梁志忠儿子

91 24403436 欧俊生 244001 监狱管理(男) 55.55 33.33 0 33.33

92 24403551 李晓东 244001 监狱管理(男) 55.55 33.33 0 33.33

93 24404313 徐宏业 244001 监狱管理(男) 55.45 33.27 0 33.27

94 24404984 韩鹏程 244001 监狱管理(男) 55.45 33.27 0 33.27

95 24401540 谢志锋 244001 监狱管理(男) 55.4 33.24 0 33.24

96 24402451 陈加 244001 监狱管理(男) 55.4 33.24 0 33.24

97 24402793 高宏伟 244001 监狱管理(男) 55.4 33.24 0 33.24

98 24402675 王春裕 244001 监狱管理(男) 55.25 33.15 0 33.15

99 24400239 陈国信 244001 监狱管理(男) 55.2 33.12 0 33.12 刘南龙亲戚

1 24403982 姚慧丽 244002 监狱管理(女) 69.3 41.58 0 41.58 黄政委转河南监狱局领导

2 24404689 姚蕾 244002 监狱管理(女) 64.6 38.76 0 38.76

3 24403968 陈燕 244002 监狱管理(女) 63.7 38.22 0 38.22 阎干卿姨甥

4 24403144 章梅璇 244002 监狱管理(女) 63.5 38.1 0 38.1 马厅长转

5 24403437 张媛 244002 监狱管理(女) 63.5 38.1 0 38.1

6 24403938 邓姗姗 244002 监狱管理(女) 63.45 38.07 0 38.07

7 24402656 李萍萍 244002 监狱管理(女) 62.95 37.77 0 37.77

8 24403924 高俊 244002 监狱管理(女) 62.9 37.74 0 37.74 严方平副局长转广州军区领导

9 24400234 林细英 244002 监狱管理(女) 62.4 37.44 0 37.44 杨致钦转人事厅领导

10 24402564 郑佟纯 244002 监狱管理(女) 62.2 37.32 0 37.32 杨绍森副秘书长

11 24403432 黄友金 244002 监狱管理(女) 62.2 37.32 0 37.32

12 24401506 卢柳燕 244002 监狱管理(女) 61.7 37.02 0 37.02

13 24403610 卓建群 244002 监狱管理(女) 61.45 36.87 0 36.87

14 24402161 吴志琴 244002 监狱管理(女) 61 36.6 0 36.6 郭子川转叶干连副总,陈烈光亲戚

15 24400198 卢丽薇 244002 监狱管理(女) 60.85 36.51 0 36.51 揭阳监狱监察室主任卢诗荣女儿

16 24403439 林秀琴 244002 监狱管理(女) 60.6 36.36 0 36.36 公安厅警察计算机培训中心林勇忠主任

17 24403727 叶惠群 244002 监狱管理(女) 60.6 36.36 0 36.36 刘宝松亲戚

18 24401845 李春梅 244002 监狱管理(女) 60.5 36.3 0 36.3 北江监狱政治处陈杏丽亲戚

19 24401157 杨倩 244002 监狱管理(女) 60.45 36.27 0 36.27

20 24403861 刘周萍 244002 监狱管理(女) 60.3 36.18 0 36.18

21 24404941 丁璐 244002 监狱管理(女) 59.8 35.88 0 35.88

22 24404632 刘晓玲 244002 监狱管理(女) 59.75 35.85 0 35.85 于局、黄政委转郑红转公安厅纪委陈明盛副书记

23 24402447 黄晓玲 244002 监狱管理(女) 59.7 35.82 0 35.82

24 24402499 陈秋月 244002 监狱管理(女) 59.5 35.7 0 35.7

25 24401900 温裕春 244002 监狱管理(女) 59.4 35.64 0 35.64 张新达委员转省财厅、办公厅等有关部门

26 24401213 陶津莹 244002 监狱管理(女) 59.25 35.55 0 35.55 周承高转李华副监狱长

27 24404336 李锦甥 244002 监狱管理(女) 59.2 35.52 0 35.52 广监李苏民朋友的女儿

1 24405368 黄振华 244003 法学类(男) 72.95 43.77 0 43.77

2 24405361 廉栋 244003 法学类(男) 69.65 41.79 0 41.79

3 24404452 刘宇锋 244003 法学类(男) 67.9 40.74 0 40.74 省人事厅公管处李科长

4 24401139 黄超 244003 法学类(男) 66.15 39.69 0 39.69 连平监狱警察黄启梅儿子,黄国辉侄子

5 24403609 李湧洲 244003 法学类(男) 65.8 39.48 0 39.48

6 24400397 黄燚 244003 法学类(男) 65.5 39.3 0 39.3

7 24402887 吴名丰 244003 法学类(男) 65.35 39.21 0 39.21

8 24400695 张一伟 244003 法学类(男) 65.3 39.18 0 39.18 于局、李启镇书记转审计厅领导

9 24403303 范永强 244003 法学类(男) 65.3 39.18 0 39.18

10 24400006 刘世界 244003 法学类(男) 65.2 39.12 0 39.12

11 24405292 罗晋 244003 法学类(男) 64.85 38.91 0 38.91 郭子川转龚副总队长

12 24402859 周明德 244003 法学类(男) 64.65 38.79 0 38.79

13 24404000 冯磊 244003 法学类(男) 64.3 38.58 0 38.58 何兰鹏转省检黄副检察长

14 24404992 蔡谦 244003 法学类(男) 64.2 38.52 0 38.52

15 24404776 张帅帅 244003 法学类(男) 64.15 38.49 0 38.49

16 24400584 黄育栋 244003 法学类(男) 63.9 38.34 0 38.34

17 24404019 柯育青 244003 法学类(男) 63.7 38.22 0 38.22 黄继明亲戚

18 24401471 李文辉 244003 法学类(男) 63.45 38.07 0 38.07 李照普舅之子

19 24401831 梁耀铭 244003 法学类(男) 63.35 38.01 0 38.01

20 24400014 李茂久 244003 法学类(男) 63.1 37.86 0 37.86


-完-

南街村集团伪造航天育种获取巨额利润


石玉

"保守估计,按照每斤4元的利润,生产600万斤,单靠'航天2号'的招牌,南街村集团获利不言自明。"耿秀辉说

南街村集团近几年的利润状况并不好,然而单靠"航天2号"的豆种闹剧,南街村近几年却获利颇丰。

途有虚名的种子

对于"航天2号"大豆种子,吉林省农民金亮有一段惨痛的记忆。

42岁的金亮所在的吉林市船营区河崴子村土地肥沃,适合种植大豆,年景好的时候,亩产可达700~900斤。金亮种植5.2公顷土地(包括4公顷的承包土地),2004年4月,5.2公顷土地全部种上了"航天2号"大豆种子。

"当时'航天2号'豆种的销售价格为12元/斤,而普通豆种的价格仅为2.5~3元/斤。"2008年3月9日,金亮告诉记者。

2004年10月收获,被金亮寄予厚望的"航天2号",只打了18000斤的大豆,平均亩产340斤左右。由于品种太差,被迫以1.3元/斤的价格卖掉,收益23400元。

金亮算了一笔账,每亩(东北俗称的"大亩",相当于0.1公顷,比内地的亩偏大,以下均指大亩)农药100元,化肥60元,豆种120元,总的投入为14560元,还有1000元的大豆加工费用,再加上4公顷土地的承包费用9600元,不含劳动力的成本,2004年,金亮一家的总投入25160元,收入23400元,当年不但白干了,还赔了近2000元。

在农村,有"赔一年喘十年"的说法。"我们家现在还住着土坯墙的茅草房。"金亮沮丧地告诉记者。

吉林省榆树市恩育乡双龙村2004年种植了280公顷"航天2号"大豆,占全村耕地面积的1/4。结果,该村直接损失100多万元,因为村委也参与了这一品种的宣传推广,受损失的种植户拒绝缴纳当年的农业税,村委因此被迫垫付了30多万元。

上述"航天2号"大豆种,据称是经返回式航天器载入太空,利用太空微重力,多种宇宙射线等地面环境不具备的条件和因素,使其种芽产生基因突变,而得到的一个大豆新品种。

2003年,南街村集团自称与航天育种研究中心合作,使用"神舟"号飞船携载的太空种子进行育种试验。这一大豆品种,就是"航天2号"。

"因为是南街村集团搞的项目,我们就没有丝毫的怀疑。"2008年3月9日,该村党支部书记、村委会主任王英说,2004年,数名南街村(集团)有限公司(下称"南街村集团")的领导到该村考察种植情况。

2003年,有的媒体都刊载了南街村进行太空育种项目的相关内容。

相关报道称,南街村(南街村集团)"与北京航天育种中心联合,使用'神舟'号飞船携载的太空种子进行育种试验";南街村"与北京航天育种中心联合,使用'神舟'号飞船携载的太空种子进行育种试验,在辽宁省法库县租地1万亩进行优质大豆育种,试种成功后将使大豆亩产提高到250公斤~350公斤。"

而南街村集团的"航天2号"豆种在东北的推广,还得从头说起。(稿件来源:第一财经日报)

"航天2号"

2003年7月,一个叫耿秀辉的长春商人,在朋友的介绍下参观了万亩航天育种基地。

耿秀辉向记者介绍,南街村集团航空种子项目的负责人张金岭曾告诉他,南街村集团采用相文88—8大豆种子(该种子由吉林省松原市长岭县一农民赵相文培育)为种源,通过航天器的搭载,培育出"航天2号",对比其他大豆品种,平均能增产30%以上。

耿秀辉信以为真,在长春成立吉林省相文大豆科技开发有限公司(后更名为吉林华伟农业科技开发有限公司,下称"华伟科技"),主要销售"航天育种"中的高科技新品种"航天2号"。

2004年6月,南街村集团与华伟科技签订了"航天2号"大豆良种销售协议(实际销售从2004年初就已开始),销售协议规定南街村集团提供种源,并按照8元/斤的标准收取种子款,销售的超额部分归华伟科技所有。所有销售大豆种子,全部使用吉林华伟的商标及包装物,而包装费用由南街村集团承担。所销售大豆经农户种植后,如达到品质标准,均由华伟科技回购。

当年10月,双方还签订《大豆育种合作协议》。该协议规定,南街村集团无偿获得华伟科技25%的股份,并派驻1名以上人员参与华伟科技的经营管理。

南街村集团对华伟科技开具的公函显示:"……决定派南街村高新农业科技园区副经理张金岭到贵公司协助工作。"张金岭的职务是华伟科技的副总经理,主管销售。

2004年春,"航天2号"豆种在辽宁省抚顺市高湾开发区、康平县、辽中县,吉林省榆树市、长岭县、松原市、长春市双阳区等地种植。"但是,秋收后极不理想,亩产不比其他品种高,个别地块儿亩产只有100多斤。"耿秀辉说。

据耿秀辉介绍,当年繁育并由华伟科技回收的500多万斤"航天2号"大豆种子,尽管宣传航天育种,但是无人问津,造成豆种大量积压,只好按照商品豆处理,造成直接损失600多万元。

"更可气的是,由于产量低、品质不好,给种植农户造成巨大损失,粗略统计在500万元以上,至今一些相关的纠纷还没有结束。"耿秀辉说。

航天集团否认合作关系

2005年春,因"航天2号"在辽宁、吉林两省名誉扫地,张金岭便开始到黑龙江推销。耿秀辉则退出了张金岭等人的活动。

耿秀辉介绍,张金岭的活动受到南街村集团的严格约束和控制,2005年、2006年,南街村集团以王金安为首的数人先后到东北来检查张金岭的工作。

此时,耿秀辉也得知张金岭主导销售的所谓"航天2号",一直未经过国家有关部门的审定。"这种行为就是典型的未审先推,是应当严厉打击的。"长春市种子管理总站刘站长告诉记者。

"张金岭一直告诉我相文88-8大豆品种是航天2号的母体。"耿秀辉告诉记者,"那么相文88-8什么时候上的航天器,什么时候搭载的呢?张金岭和南街村集团一直没有正面答复我。"

2008年3月14日,记者以豆种经销商的身份在长春见到了张金岭,张金岭出示了《航天2号大豆简介种植技术及示范报告》,该资料这样介绍航天2号豆种:"采用优良种源经过搭载后……在绥滨县290农场、罗北县的共青农场、同江市的前进农场、饶河县的红旗岭农场进行对比性种植、增产幅度均在30%以上"。

"南街村集团和中国航天科技集团合作搞的航天2号大豆育种项目,"张金岭告诉记者,"是项目合作,中国航天科技集团进行项目合作,后者出技术,南街村集团出资金、管理。"

记者分别向中国航天科技集团公司航天育种研究中心主任孙永成、副主任钦天均求证,二人均否认了与南街村集团存在合作关系。"如果是合作,至少会签订合作合同。"钦天均说。

3月15日,在佳木斯绥滨县集贤镇的一处仓库内,记者获得两包25公斤装的"航天2号"豆种,包装袋上显示的经营单位仍旧为华伟科技。当记者向张金岭询问"航天2号"的审定编号时,张称"忘记了"。

根据《种子法》及《全国农作物品种审定办法》等相关法律法规规定,为了保护作物品种安全及保障相关者的权益,未经相关部门审定的农作物品种,不得发布广告、不得经营和推广。

张金岭与记者签订的销售协议中,销售方的落款为中国航天科技集团公司育种中心290农场繁育基地。按照协议要求,张金岭在一个月内能够提供100万斤"航天2号"豆种。

所谓"航天2号"的大豆种子,"根本就不存在",吕世柱说。作为黑龙江省农业科学院作物育种研究所宝清试验站负责人、被誉为"我国大豆卫星搭载航天育种民营示范试验第一人"的吕世柱告诉本报记者,目前市场上以"航天"命名的大豆品种只有"航天1号",这是黑龙江省农业科学院作物所宝清实验站从1992~1994年航空诱变大豆后代选育出的良种。目前,此品种还在试种和生产实验阶段。

吕世柱进一步称,要证明大豆品种是否为航空种子,要看培育的机构是否有跟卫星发射方签订的搭载合同,每克种子的收费合同等等。此外,太空种子要获得国家审定,也有严格的过程,有些种子从培育、试种、生产实验到专家鉴定及向省或国家相关机构进行审定申请,需要8年左右的时间。(稿件来源:第一财经日报)

2400万元的利润

记者查阅了从1989年到2006年中国大豆品种审定名录,并未发现有"航天2号"这一品种。

从2003年至今,据耿秀辉向记者介绍,"南街村集团的管理层先后有5人参与了这个290基地的工作。"

2006年7月,耿秀辉给南街村集团董事长写了封长信,指出"航天育种项目是彻头彻尾的大骗局",希望得到重视,停止这种行为。但是,耿至今未得到任何回应。

"保守估计,按照每斤4元的利润,生产600万斤,单靠'航天2号'的招牌,南街村集团获利不言自明。"耿秀辉说。

南街村集团销售大豆种子业务,在南街村内部相当隐讳。在南街村的网站"南街村集团下属企业"的网页上,列举了15家下属企业,没有农业开发公司和高新农业产业科技园,而销售豆种的业务,其网站、宣传册、书籍以及光盘影像资料中更是只字未提。在漯河市工商局和南街分局,记者也没有查到上述两家公司。

河南省工商局的档案资料显示:2006年全年,南街村集团的利润为310余万元,记者所掌握的南街村集团下属诸多子公司的资料显示,效益最好的河南彬海胶印有限公司2003年仅盈利327万元,而且在2001~2004年的4年中,仅2003年盈利,其余3年都是亏损,2002年竟亏损达1319万元。

"'航天2号'的销售收入,有力地支撑了也可以说支持了南街村集团近几年的经营。"河南一位熟悉南街村的人士告诉记者。

仍在继续的骗局

中国航天科技集团公司航天育种研究中心主任孙永成则告诉记者,目前市面上并不存在所谓的"航天2号"大豆品种,该中心也从未参与这一豆种的培育。"目前(大豆育种)市场状况有待规范。航天产品没有一个评定的标准去鉴别真伪,冒出了很多航天产品,有的甚至坑害农民。" 孙永成说。

据了解,南街村集团在法库县"万亩航天育种项目",所谓经过卫星搭载的高科技品种,都是从私人手中高价收购来的。

据记者调查,现年69岁的张金岭是南街村集团董事长的远亲,因为在南街村辈分高,且退休前在临颍县政府机关(临颍县交通局)工作过,所以备受重用。

就在南街村集团以及张金岭进入东北之后,接二连三地发生让人匪夷所思的案件。

2005年10月,曾任万亩航天育种基地的"育种专家"赵相文,因在豆种销售中涉嫌诈骗,被公安机关通缉,赵随即逃亡不知所终,目前仍在通缉中。

记者获得一盘录像资料,显示2004年9月15~16日,南街村集团一位副总经理、南街村集团农业开发公司总经理在被害者之一丁某的陪同下参观位于沈阳、长春的种植基地。(《南方都市报》记者上官敫铭对本文亦有贡献) (稿件来源:第一财经日报)

-完-

2009-10-25

傅国涌:李慎之晚年的悲凉——与许良英43封通信的解读

鲁迅在《中国小说史略》中评《红楼梦》,虽短短数语,却至今未见有人超越:

"颓运方至,变故渐多;宝玉在繁华丰厚中,且亦屡与'无常'觌面,……悲凉之雾,遍披华林,然呼吸而领会之者,独宝玉而已。"(《鲁迅全集》第九卷,人民文学出版社1981年版,231页)

"悲凉之雾,遍披华林",在曾经自认为是共产党"孤臣孽子"的李慎之身上,特别在他生命的黄昏就一直笼罩着这样的悲凉之雾,身历反右运动、大跃进、 "文化大革命"、"六s"等一系列灾难,虽然偌大的中国"呼吸而领会之者"并非李慎之一人,但他无疑是其中最有代表性的人物之一。如果说1999年秋天那个孤独的夜晚,他在一盏孤灯下写下的传世之作《风雨苍黄五十年》的文本中,我们还能读出他对这个少年时就向往不已的革命党抱有一线幻想的话,那么在他内心深处,其实已经完全清醒,彻底失望、进而绝望,他一而再地说"知其不可为而为之",一再向知己之交的同代人许良英透露心曲,悲观之情毕露无遗,悲凉之雾逐渐将他的身体乃至生命淹没,但他的思想在雾中升腾,以"精卫填海"、"夸父逐日"般的神话精神,重新开启了一扇通向未来的门。

2003年4月22日,80岁的李慎之先生带着无数未尽的心愿撒手而去,中国思想界以前所未有的方式表达了对这位老人的怀念与敬意。远在德国的仲维光和远在美国的曹长青则发出了不同的声音,曹长青在《李慎之的三大贡献与三个局限》文中特别指出李慎之的"三个局限":"他对自己至死都是共产党员的历史缺乏反省和忏悔";"他至死在潜意识中还是个'谏士'";"从严格一点的意义上说,他还不是一个真正的自由主义者"。由此引发了一场小小的笔墨风波,事隔一年半,风波早已过去,问题仍悬在空中。在仔细阅读了李慎之与许良英最后五年的私人通信后,我感到对李慎之先生应该有一些新的认识,他晚年的思想在这些信中有更真实、更坦诚的流露,或许有助于我们全面公正地评价李慎之的思想。

两位老人的交往始于1998年2月,李慎之托人给许良英送了一篇他在《中国经济时报》发表的文章《中国传统文化中有技术而无科学》,2月27日,许给李写了第一封信。3月4日,李回信,从此开始了他们五年的书信往来,各给对方写了43封信,其中既有科学、民主的严谨讨论,也有对中国传统文化的反思,更多的是对自己投身的革命道路的反省,以及对民族命运的忧虑与展望,涉及的内容相当广泛,讨论之真诚更足以让后辈汗颜。直到生命终止前不久,李先生还写下10页纸的长信,提出重写中国近代史的志愿。由于是私人通信,无话不谈,袒露心迹,比公开发表的文章更能反映一个知识分子内心的真实想法。

透过这些书信我们能看到李先生在他生命最后五年中燃烧自己、热切追求理想、"知其不可为而为之"的情怀,看到他挺身而出"冒叫一声"的道德勇气,同时也能看到他心中的悲凉和他的局限。


李慎之晚年力倡民主,回到"五四",重新举起了启蒙的火炬;他弘扬顾准,以自由主义为北大传统和顾准思想定调。他深感"五四"以后的八十年,民主根本没有在中国扎根,"21世纪几乎要重新来过。要中国人懂民主,实在是艰难已极,我自己就是一个例子,然而第一不是不可能,第二也只有追尊五四,因为中国只有这么一个说得上的源头。"(2001年5月8日)他对全球化和全球价值更是情有独钟,2002年1月12日,他在信中说:"近来一直想写一篇文章:《全球化与全球价值》。我的意思是,以我生八十年的经历再推广到人类近五百年的历史,民主已是一种全球价值,而且必然要更推广、更深化,中国的改革,只有融入全球价值才有前途,其核心的价值即是自由,即是人权。"

虽然他常常感叹自己生前或许看不到民主的实现了——

"我反正知道我们年轻时相信的乌托邦不但不可能实现,而且是一种谬误。民主的价值将为越来越多的国家接受,然而充分的民主像我们现在西方发达国家看到的可能再过二三十年在中国还实现不了。(现在有许多人担心中国实现民主以后,会出现'拉美化',我也有这种担心。)不过公民权利有起码保障的民主,我想是有希望的,顶多我们不能及身而见,我们的下一代是一定可以看到的。"(2002年12月7日)

但他依然坚定地主张"和平演变",并以此作为自己的"最高纲领"。为了实现这一目标,他认为中国需要一批"战斗的民主主义者"——

"我过去几年的'工作'进度是很慢的,自己觉得虽然效率不高,但是还能'赶趟'。不过最近以来,我突然直觉地感到中国应当有一批'战斗的民主主义者',然而全社会好象都没有这样的准备。我有三个小圈子,一个都是八十岁以上的人,一个是大约六十到七十岁的人,另一个是大约五十上下的人,每一两个月聚会一次。我近来一再呼吁他们研究民主的理论和制度,但是除了年轻的一批外,反应都很冷淡,我也以你的努力与我的疲塌为例进行说服,结果也不理想,这些人差不多都想通了中国的唯一出路是宪政民主,我就劝他们研究一下宪法,万一形势急转直下,这些自认为的民主主义者连部宪法都拿不出来,怎么行呢?" (2002年10月30日)

2003年1月2日,他的生命只剩下了三个月零二十天,他还在信里说:

"今生已无从根本上研究'民主'的发展与历史、理论与实践的愿望与勇气,只是还想写几篇万言长文:一是破,破秦始皇以来的专制主义和马列毛以来的极权主义;二是立,立一些民主的规范。

"今年手头还有四五个题目,希望老天爷能让我做完这个工作。

"社会主义作为一种政治制度已经彻底失败了,中共实际上已放弃了它,保留它作为口号,无非是保持特权而已。当然社会主义还可以作为一种政策目标,甚至执政党的施政纲领,但是也只有在一个民主的社会中,一个民主的政治制度下才有可能。而且,如果得不到多数选民的认可,就该下台。马列斯毛说的"国体是无产阶级专政,政体是民主集中制",已经试过,应当作废了(虽然它仍是中共掌权的理论基础)。

"中国要现代化只有一条路可走,就是全面的、充分的民主,这不但是中国的必由之路,也是世界各民族的必由之路。

"进入新世纪后,我常说两句话:1、对中国之实现民主,我能否及身得见,比较悲观。2、对中国能在21世纪上半期实现民主,我基本乐观。不过,我之所谓民主,只能指废除一党专政,建立民主框架而言,并非指充分民主。实现充分民主,最乐观也需要到21世纪末。"

也是在这封信里,他请长期研究民主问题的许良英以500个字回答他,什么才是民主的必要条件和充分条件。

对科学精神,李慎之同样不能释怀,直他晚年他还想写一篇《李约瑟难题是一个伪问题》,虽然文章最终没有写成,但他从未放弃过这个念头。1998年3月4日他在写给许良英的一封信中说:

"科学中有技术,技术中也有科学,要硬分越来越不可能又无必要,中外一样都把研究的人叫做'科学家'=Scientist,但是我还是要冒叫一句,想的是叫中国人多想一想,(这也是'知识分子自大狂',)实际上在一个十二亿人的国家,几乎是不会引起'任何'反响的。

"我所以要冒叫一声,是为了要让人注意到中国文化与西方文化的根本差别,西方(以希腊为代表)从源头上就重视求真,中国从源头上就重视求善,这个差别经过几千年的发展,差别实在太大了。这些话其实是老生常谈,不过中国现在已经成了市侩社会,已没有多少'老生'了。"

同年10月10日,他说:"李约瑟热爱中国,以半生精力发掘中国古代科技成就,出了一部大书,这当然是一件好事,然而把中国人搞得神魂颠倒,则实在不是什么好事。现在的爱国主义者,都大谈中国如何领先世界二千年,东方文明如何伟大等等,我实在不敢苟同。但是我对于自然科学实在无知,对科学史更是无知。只是出于一种责任心,觉得不能让中国人目迷神醉,忘其所以,所以才发此愿心,希望你能给我指导和帮助。"

在11月11日的信里他还说到,"李约瑟以其'巨著'已经'推翻'了你和竺可桢、冯友兰的结论而成为中国狭隘民族主义的一面旗帜。我学力不足,写作艰难,但是只要不死,总是要把文章写出来的。" (1941年春夏,许良英在浙江大学读三年级时曾在学生中发起一个科学团体,讨论中国为什么科学不发达,为什么产生不出现代科学,他们从社会经济、文化等方面回答了这个问题;1944年,心理学家陈立发表《我国科学不发达原因之心理分析》;1945年,气象学家、地理学家竺可桢发表《为什么中国古代没有产生自然科学?》也是对这个问题的回答)

当时,李慎之正在给崔卫平翻译的《哈维尔文集》写序,他感慨"哈维尔对极权主义的批判是十分深刻的,但是居然在考虑如何取代它的时候提出也可能转向东方思想,虽然只有一句,但东方思想(实际上指儒家伦理与老庄思想)流毒(请恕我用这两个字)之广,可以想见。在国内则更是与统治者交相煽惑,对人们起了很大的麻醉作用。"

1999年8月22日,他在信中说:"我要驳斥李约瑟难题,今年大概是动不了笔了。只是我有一难题要请你帮助解决:SCIENCE一字在西方到底起源于何时。"

直到2001年4月21日,他还在探讨这个问题:

"《李约瑟难题是一个假命题》这篇文章我还是要写的,但是愈想愈觉得其难,因为我的科学知识实在太差了,而且现在的谬论日见其多(从席泽宗到董光璧),要一一排击之,尚须搜集材料与论点。今年是决不会动手了。也许明年可以摆上日程。

"西方古代有科学,而中国没有,不是源于人性有什么不同,却正是因为文明的起源与走向有差异。

"真善美是西方哲学的最高价值标准,中国古典只讲善美,是不怎么讲真的。美、善天生就带有价值上的好恶,真就不一定。我把真说成是价值中立的,在内心讲正是把它作为最高的价值。美、善不讲真就失去了基础。你引哈佛大学的校训中有'真',我的母校燕京大学的校训是'因真理得自由以服务'我以为是世界上最好的校训。"

他说:

"我心中的真理的价值中立的。'真理'两个字本非中国固有,而来自佛经,因此已带上了价值色彩。共产主义就其原始的意义讲(如《共产党宣言》所说)已是一种应用真理,真理一旦应用,就有了很大的出错的可能,这一点在我们青年狂热时期是不了解的,到后来才懂得。'真理'一词因为汉语双音化的大潮流,已无法改译为'真'一个字,这也是无可奈何的事情。不过社会科学中本来就没有自然科学中的那种真理。'自由主义'是'真理性'最差的一个'主义'。(1998年3月11日)

这些观点本身诚然还可以商榷,但他的思考却不是没有意义的。对这个世俗化、功利化深入骨髓的民族而言,倡导真理的价值中立,实际上就是希望能超越功利,超越赤裸裸的、狭隘的现实算计。他认为在重新提出"回到五四,重新启蒙"的口号时,绝大部分人只注意民主,而忽略科学,"他们好象认为科学是'不言自明'的东西,在中国已经生根了,官方也从来没有'批判过科学',有些不正常的干预,也都是因为没有民主造成的。但是我认为'科学'在中国根本就没有生根,有些科学家甚至'院士',有多少科学精神,我也很怀疑。"所以他希望许良英能写一篇阐明"科学精神"的文章。

他之所以推许陈寅恪,乃是因为陈对自由、思想自由、学术自由的追求,"还有陈寅恪,他是我的老师,浑身可称浸透封建士大夫的气味,因此连胡适也称之为'文化遗民'。但是'气味只是气味',细究他的生平志业,几次大声疾呼'独立之精神,自由之思想','不自由,毋宁死耳!'连五四时代的陈独秀也没有喊出这样简洁明了,可以作为口号的话。……陈本人即一生不向北洋政府与国民党低头,尤其是不跟共产党合作。我以为在文革结束前,他是中国最干净的一个人,比俞平伯、沈从文都更干净,更不要说巴金以下的人了。"(1999年8月22日)

他对"利禄之徒"弥漫,伪学术、伪思想盛行的学界现状忧心忡忡,从季羡林(乃至王元化)到汪晖等,2001年4月21日,读了许良英转给他的99岁的心理学家陈立的文章,他感慨:"我竟不知道中国还有这样一位99岁的大老……官方和所谓的学术界最近都在大炒今年九十岁的季羡林先生。季也许在梵文方面有专长,但在学术思想上无非是一个庸俗的民族主义者(今称爱国主义者),现在则给他戴上许多高帽子,甚至称之为'学术大师'。季本人固然好名,倒也无大害,只是学术界这样捧一个对国学与世界史近乎无知的老人,实在是中国的耻辱。"2002年1月12日,在谈到"新左"代表之一汪晖时,他说本来以为汪文字能力太差,不料恰恰是他这种艰涩不通的文字居然能俘虏大批的青年人,以为是有学问、有见解、有思想,是以为大家取法,结果造成一大批伪学者与伪思想,真是可叹。但是迄今还很少看到有力的批判。就是我收到的这篇批判文章,固然论点很不错,但是文字竟也有"汪"味。对此他深感忧虑。


晚年李慎之的内心深处之所以有着挥之不去的"悲凉",我以为至少有以下三个因素:一是对现实政治制度的绝望、清醒,对民族前途的深切忧虑,他们那一代人(即"一二九"一代)和上一代("五四"一代)身上的忧患意识往往是后世的人难以想象的;二是他对文化传统即根深蒂固的专制主义的深刻认识;三是他对自己走过的革命道路的反省,其中不无忏悔。

2002年5月18日,在读了我们的《脊梁——中国三代自由知识分子评传》后,他曾写信给许良英:"我的第一个感觉是我不配。第二个感觉是有些悲凉,偌大一个中国,能数得上的就这么些人,而且还有像我这样对民主、自由主义了解甚少之人。"这里面固然有他自谦的成分,但这种悲凉是一贯的,他多次说及全国上下懂民主的也不过一、二百人。

所以,他才会说:"我其实是很悲观的,我已不敢说什么'启全国人民之蒙'的话,只敢想能刺激一下'一小撮知识分子',于愿足矣。"(2001年4月21日)

2001年9月28日,他在接受法国国际广播电台采访后写信给许良英:

"中国共产党可称根本无学者无思想家,此外,中国又有几个人?中国的人才实在太少了,因此我现在总倾向于'在矮子里面拔长子'。

"应法广采访,对我虽非第一次,但确极稀少,我现在是想争取多一些发言机会,但是我总想多少能起一些作用。

"……我所以这样叫一叫,当然不是考虑为当局鸣锣喝道,而是希望能给国人一个概念,我要向你表白,我的最高纲领,仍然是'和平演变'。不过由于当局一动不动,我觉得如果能先实行私有化,也可为未来的政治改革打下一点社会基础。至于政治上当局正在不断收紧,我的文章大概已无在大陆发表的可能,我当然是清楚的。不过,我们已经老了,物质地讲,我们是最少可怕的人,现在老人都越来越衰退,我胆量有限、作用更有限,能叫一声就是一声而已。

"我越来越相信'苏联的今天就是中国的明天'这句话,一个国家怎么能完全靠谎言维持呢?"

在这封信后面他又加了几句话,表示"1、启蒙之必要,2、启蒙之艰难,3、启蒙还是有希望的",并惭愧自己"没有做什么工作"。

他是悲观的,但他的悲观不是悲观主义,而是展现了远古神话中的那种悲壮的情怀,悲观没有使他沉默、犬儒,更没有使他放弃,"我还是相信马克思的话,非要大喊大叫不可,我自知已无大喊大叫的能力,一年顶多只能写三四篇文章,顶多三万字而已。然而'写罢低眉无处发'……不过一息尚存,我总是要想,也总是要写的。"(1999年8月22日)"我一向自以为不学无术,……今后也只能就自己能感到想到的地方尽量多写一点东西,以期有益于中国。"(2001年11月12日)"中国的自由主义与民主呼声,虽然现在还不成气候,但是在极权高压下,仍是有人在默默研究,竭力撑大言论空间。看到这点,还是令人高兴。" (2002年10月14日)这是对知己的直言,也是内心的独白,让我们看到了一个夸父逐日般的现象。在生命的最后五年中,他反复申明自己所做的一切不过是 "知其不可为而为之"完全是真诚的,对他参与建构的这个体制、他深爱的这个民族、对历史和现实,他都有着冷静、客观的认识:

"但是中国的传统,尤其加上近五十年的传统,使我感到提倡民主实在是夜长梦多。这就是我所以慨叹于中国人的'公民意识'的原因,反正也只有知其不可为而为之了。"(1998年3月11日)

"今天的大陆作为全社会来说的民主觉悟,比不上戊戌,比不上辛亥,比不上五四,比不上八一三,也比不上1948—49(那是一个重要的转折点),甚至比1976—77低,那时候,老人还没有死光。全民对民主的常识几乎可以说是清末以来最低落的时期,几乎没有精英人物。这种人物我自己知道或认识的不过二十个。我极力幻想,以为全国也许有一二百个。这样的现实要希望中国能很快地实现民主化,至少我无此信心。

"我知道你在研究民主问题,民主实际上要有相互对立与相互制衡的利益集团,有敢于为自己的利益斗争,又能够达成妥协的个人,这个过程大概是在孕育之中,然而什么时候能够破壳而出,我实在无法想象。

"现在的绝大多数中国人,大概都像胡适所说'不觉不自由,也就自由了'。

"我当然也有些乐观的想法,我所指望的全球化。但这只是一个笼统模糊的愿望,并没有什么具体化的、现实的根据。

"我自以为我们这一代人几乎是极少数在解放前、在'国民党的万恶统治下'多少还受到过一些启蒙思想,历经劫难而又幸存下来的人。我把你也包括在这极少数之内。比我们年纪小的人,……对民主的理论就知道的更少了。再下来,到文革期间的中学生,绝大部分是红卫兵,只有极少数可以说靠自学,靠自己反思成为启蒙思想家的人,现在中国就是靠他们在学术界撑起一片天。然而这片天实在太小,这样的人也太少了。

"我现在确实是'知其不可为而为之'。但是我'为'的能力是很小的,一年也不过写三四篇文章,分量也不大,如此而已。"(2000年7月4日)

"我同意中国今天的社会条件比起国民党时代、五四时代以及晚清时代大概是大大地进步了,所谓进步指的是可以实行民主的社会因素大大增加了。但是,我总觉得有觉悟的人太少了。撇开我心目中的'官学'和'极左派'不说,九十年代也出来了一批'民族主义分子'和'新左派',他们的嗓门很大,听众甚多,……而民族主义是有'五千年文化传统'与一百多年来的民族屈辱作背景的,极容易赢得群众。事实上从各种民意调查中看,这批人在青年学生中的人数一直在增加。再想想我们自己小时候,就主要从爱国主义出发,才走向亲共、亲苏的社会主义道路,结果上了一个大当的。其实世界在20世纪已发生了大变化。自由主义已肯定地成为全球的主流价值,而中国却仍然置身于这一主流价值之外(就政府行为讲还很显得有些'中流砥柱'的味道)。如果说六s有十年反文革的思潮为背景的话,现在,这个思潮已十分淡化,而民族主义的思潮却已大大强化了。

"说人类社会发展有什么铁的规律的话,我是不相信了。但是,由先进民族由于种种偶然因素凑合而形成的好经验,成为大家的榜样之后,大家必须要学习,而形成一条共同的道路(也就是毛泽东说的'走人类必由之路')的话,我还是相信的,然而夜长梦多,我只能'知其不可为而为之'。"


1999年8月22日,李慎之从美国归来后写给许良英的第一封信说:"在美三个月读五四之书,最后悟出中国虽无宗教,却有意识形态,其强烈不下于宗教,而又没有宗教刺激人求真知、上帝面前人人平等的优点,这个意识形态就是专制主义、就是内儒外法,二千年来只有五四冲击了一下,但谈不上彻底,因此又以文革的名义卷土重来,变本加厉。中国至今仍在其统治下,这就是我在介绍哈维尔文章中说的'后期极权主义社会'。"

9月6日在动笔写《中国传统文化与现代化》前,他在信中说:"我最近的认识是,中国或许如大家认为的那样不是一个宗教的国家,但中国绝对是一个有极强的意识形态的国家,自秦始皇至于今日全国上下无人不受这个意识形态的支配,即专制主义的支配,不论是儒是法,或表或里,都无非是专制主义,而且愈演愈烈,在20世纪后五十年达于极致,这二十年是好了一些,然而也不过是我评HAVEL著作中所说的后期极权主义而已。当然我也明白它再不能维持二三十年了,但是过了这一关(当然可以说是决定性的一关)以后,也当然同台湾一样,有自由而无法治。中国人要走上自由又有法治的'象样的民主'(我只能说'过得去的民主',自从少年时期的乌托邦破灭以后,我再也不会说什么'真正的'、'理想的'那类话了,那样的民主大概也只能在无限远才能接近)。以中国人素质之低,如果能在21世纪末,或者22世纪初达到,我就可以死而瞑目了。""我要在剥出中国文化的精髓是意识形态,是政治-伦理哲学之后,在说明中国传统文化非拔掉这个毒根后,还可能要评价一下实际上五四以来一批好心人竭力想把传统文化与现代相结合的努力。"

所以,他才会对美国华人史学家唐德刚的"二百年峡谷说"产生浓厚的兴趣——"他(唐德刚)的理论是,中国自1840年后即进入三峡峡谷,亦即他心目中由专制向民主的转型期,他认为三峡需二百年,也就是从今天算起,还有四十年。我们没有讨论过对这段历史的看法。但是我以为实际上看法差不多。中国要转向真正现代化的民主国家,四十年不算太长。"(2000年6月16日)

也是在这封信里,他说:"我现在想中国其实并没有经历过什么资产阶级民主革命,更没有经过什么无产阶级社会主义革命,整个20世纪其实是在旧王朝崩溃——农民革命——新王朝建立的传统恶性循环中'团团转',当然社会还是有进步的,那不能不说是外来的资金、技术、榜样与思想影响的结果,中国人自己的觉悟起的作用是很小的,只除了五四那一次的爆发。"

2000年7月4日,他又一次提及"二百年峡谷说":"我思考了一下中国的专制主义,得出了与我五十多年前完全相反的结论,认为毛的专制比蒋的专制更严重十倍,而如果没有毛的专制,蒋的专制还要比他后来的实际好一点,也许大陆到世纪末已经可能达到台湾今天的水平。(大陆比台湾大几十倍,要比台湾更好,在我看来是无论如何不可能的。)如果那样说,再过四十年,即可走出三峡峡谷倒是有可能的。"

对唐德刚的历史预言,许良英就有不同看法:"我觉得,历史的变化,常常是难以逆料的。……对那些言之凿凿的预言,我只能姑妄听之"。(2000年6月23日回信)

2001年8月22日,在读了历史学家袁伟时论孙中山的长文之后,李慎之不无感慨地告诉老友:"孙犹如此,他人可想,这实在是因为中国专制主义传统太根深蒂固的缘故,再想想我们自己,再看看现实,实在不胜任重道远之感。"最晚在1993年,他就公开发表文章,对于把秦始皇以来的中国社会称为"封建社会"提出质疑,认为滥用"封建"这个词就是"政治势力压倒'知识分子的人文精神'的结果"。他在2000年他以"专制主义"为两千年的中国传统盖棺定论并不是偶然的。可惜的是,时至今日"封建"一词仍流行如故。

2003年1月23日离他生命的终点不到三个月,他写了一封10页纸的长信给许先生,表示自己早几年就改写中国近代史的想法,并第一次把初步的意见写下来:

"首先,我认为一个民族最重要的创造是其政治制度,经济、文化、国民性都由之决定。与马克思的经济决定论不同。1840年以前的中国,其政治制度就是专制主义,从秦始皇算起已有二千年,不但养成了中国人的深入骨髓的奴性,而且压制了中国生产力的发展。""总之以三大革命运动(太平天国、义和团、辛亥革命)直到1949年革命为主线的中国近代史必须推翻,必须改写。中国的现代化是后发外生的。但是即使这样,它也要走下去,而且已经具备了相当的内因。"

他认为1949年以后的30年,"总之是世界上最最最革命的理论与最最最专制的传统相结合,使中国形成了最最最黑暗的毛泽东思想之三十年的统治。中国传统的专制主义变成了极权主义。""十三届三中全会确实是中国近代史的转折点,从此开始了中国脱出极权主义的艰难过程。但是由于中国历史已走到了极端,由于全球化的不可抗拒的影响,这个过程尽管艰难曲折,但已不可能逆转。目前中国的极权主义已进入晚期极权主义,再过二三十年应能完成初步的民主改革。"

这封信内容非常丰富,可以看作是他对整个百年中国的最后认识。


李慎之晚年在思想上已"剜肉还母,剔骨还父",在行动上毅然选择"不在刺刀下做官",对自己走过的革命道路他不断地进行反省,其中甚至不无忏悔,但正如他2001年4月21日信中所说:

"我在反思我们这一代人是怎么迷信上'马列主义、毛泽东思想'的?我自己说过,我青年时只能当共产党,57年只能当右派,晚年只能当自由主义者,好象是命中注定。只希望晚年觉悟是真正的觉悟。"

同年6月29日,他回顾了自己加入共产党的思想动力,认为主要来自少小时就有的民族主义情结和强烈而朦胧的平等思想。他入党虽晚,却历来自以为是党的"孤臣孽子"。从小景仰羡慕隔壁的共产党人、陆定一的丈人严朴。与民族主义和平等思想相比,民主实在是自己思想中最薄弱的环节,虽然搞学生运动时才跟着叫的,甚至叫得比别人起劲,"我也主要不是为了追求民主而参加党的"。当然,他毕竟是手上没有沾过血的共产党人,他之所以踏上这条路,有着深刻的时代原因,不能简单论定。

1998年3月11日,他在信中第一次讲到自己的"彻底觉悟":

"从'大民主'与'小民主'一文中,你可以看出了,我本来是一个'红干部',但是还是划了右派。头两年,我在思想深处竭力要说服自己,只有党对,不容我对,但是到59年底、60年初,我算是彻底觉悟了。我用了《封神榜》里哪咤的一句话对自己说:'削骨还父,削肉还娘'。我看到有许多人当右派真是冤枉。但右派是思想罪(甚至不是言论罪),就思想而论,我是真右派,根本与毛泽东思想背道而弛,不可能调和。这样一想,也就'心安理得'了,思想也就如你所说的不再扭曲了。"

3月25日,他再讲到此事:

"我到1959年以后即明白自己确是右派分子,与毛主席的思想是针锋相对,因此也就心安理得。下放干校时我没有把马恩列斯全集都带走,而是尽量搜罗单行本带走,供'天天读'之用,但精神上是为了'脱魅'。我对毛的崇拜前后也有二十年。后来自以为觉悟算早的,但是,现在想起来,实在太幼稚。毛其实本质上与他晚年(批林时)自许的'哥儿们'——陈胜、吴广、洪秀全、杨秀清并无二致,不过是靠了所谓马列主义骗过了我们这批青年人而已,而我们又是根本没有经历过个性解放的体验的人,也不可能识破他那一套(从本质上说毛和我们都还是传统中人),结果个人和国家都吃了极大的苦头,走了极大的弯路,因此,下一篇我想从毛的草头天子的本质来写中国的专制主义是怎么借尸还魂,变本加厉的,只是,那样写出来,更无处发表了。"(2000年6月16日)

他说,正因为自己在1960年就已"彻底觉悟",所以整个80年代他几乎不着一字,原因就是当时他熟悉的知识分子朋友都在忙于讨论"社会主义民主",讨论改良计划经济,"而我则自从60年代觉悟后,实在不愿写违心的文章(当然,我深知他们都是真心诚意的,不是违心的),90年代以后越来越宽松,才开始打些擦边球,我去年估计今年还会宽松些,不料大错特错,反而出了义和团来,真叫人哭笑不得。"(1999年8月22日)

不过,他在其他地方也说过,80年代不着一字的另有一个主要原因乃是"胆小"。1999年他为《燕京大学人物志》(北大出版社2002年版)所写的《李慎之自述》中说得很坦诚:"我还是一个胆小鬼。80年代,我虽然也在若干全国性的学会当领导,出席各种学术会议,高谈阔论,但是并不敢写什么文章,原因只是因为心有余悸,怕让人抓住把柄。90年代开始,有时也敢写点文章了,然而瞻前顾后,不敢尽辞,而且一年顶多也不过一两篇到五六篇。"(《李慎之文集》自印本,下册,584页)

这一点他在2002年1月写的悼念王若水的文章中有进一步的自剖,80年代,当王若水因人道主义与异化问题遭到整肃时,他直言自己心中也不是没有倾向,不是没有分辩是非的能力,"但是被连续几十年的运动吓破了胆,树叶掉下来都怕打破了脑袋,因此还是噤若寒蝉"。最后发表时删去了"树叶掉下来都怕打破了脑袋"这一句。(同上,575页)

他的思想真正起了变化应该是1999年,这是他的整个人生中具有转折意义的一年,与他自述心迹时所说的1960年的"彻底觉悟"不可同日而语。正是这一年,他从一个肯定传统文化的"半个新儒家"转而作出了中国文化传统就是专制主义的重要论断。正是这一年,他从一个"噤若寒蝉"的"胆小鬼"变成了登高一呼的斗士,最终超越了恐惧和自我恐惧,写出了感动千万读者、也赢得了极大声誉的《风雨苍黄五十年》及其他文章。正是这一年起,他从80年代不太关心意识形态之争转向普遍关注国内外的思想动向。比如他在悼念王若水的文章中以为"80年代中国思想界的中心议题就是周扬和王若水提出的人道主义与异化",认为那不仅仅是一场理论斗争,"它牵动到文学、艺术、电影、电视,牵动到整个社会以至中国的政局"。(575页)许良英在2002年2月16日给他的回信中直率地指出这并不符合事实,整个80年代影响较大的还有民主与专制思想(后期演变为"新权威主义")、思想自由与"反资产阶级自由化"、反对意识形态对自然科学的干预等等。也正是这一年开始,这个不断自称"极度孤独"、"无边孤独"的老人实际上已知音遍天下。

李慎之晚年认为自己的反省"可以大致代表今天70—90岁的知识分子党员启蒙-起信-革命的历程"。(2001年6月2日)"青年时期都热心致力于鼓吹救亡民主的学生运动,后来又都全心全意拥护共产党,崇拜毛主席,以后由幻灭而开始新的觉悟与追求。"(《李慎之文集》573页)顾准无疑是他那一代共产党人中最早、也是最深刻地反思过自己走过的革命道路,并完成了从"理想主义"到"经验主义"思想转型的人,所以他才会如此推崇顾准:

"我对顾准估计是很高的……顾准是在毛泽东的绞肉机里几乎走完全过程的,因此他的觉悟特别可贵,对今日中国的意义也特别大。你也知道共产党的组织纪律观念有多强,但是他的结论居然是'痛苦地'从理想主义回到经验主义。这二十多年来我也接触过党内不少'思想解放'的老同志,但是没有一个达到顾准的标准的,从胡耀邦到孙冶方到王若水。(也许你是例外,我下面再说。)事实上顾准已经成为民主派或者自由主义者的一面旗帜。我是相信传统的力量的。就是所谓 '莫为之前,虽美而不彰;莫为之后,虽盛而不传。'民主思想正式引入中国不足百年,根子还没有扎下就被灭绝五十年,现在也还说不上再生。所以即使以后一定会出现以民主为目标的思想家,也必须要高扬顾准承前启后,存亡续绝的作用。

"不嫌狂妄地说,我的第二次觉悟(一次觉悟是马列主义觉悟)大体上与顾准是同步的(我是1960年看穿毛泽东式的社会主义而重新确立新民主思想的,也可能比顾准晚了两三年)。但是我的斗争意识远远比不上顾准,我的心情灰到'他生未卜此生休'的地步,书倒是不断地看,像哈耶克的《到奴役之路》,熊彼特的《资本主义、社会主义与民主主义》,几乎在'内部'一出来,我就能看到。但是我一来从青年时就没有做过学问的训练,二来是根本没有觉得自己还能有著书立说的可能,当时对自己的最高要求就是做个明白鬼算了。到'改正'以后也有好几年还是这个心情,只是做官做事大体倒还能做到按自己的原则行事。近几年才想到还有可能发挥些余热,但是又觉得桑楡晚景干不了多少事了,就一年写几篇文章,最长不过万字,自认为想通一个问题就写一个问题。其间还有一段时期,因为对毛泽东批儒的反感,觉得中国传统文化远没有毛的极权主义那么坏,还一度迷醉于新儒家的学说,这就是我曾经对你自称也可以算'半个新儒家'的原因。(2002年10月30日)

他的这番话是悲怆而真诚的,其中同样弥漫着悲凉的气氛。相比之下许良英"十分敬佩"顾准独立思考和不屈不挠的精神同时,也指出了顾准思想的局限性。

才华洋溢的李慎之对他同时代的许良英也多次表示推崇与敬意,2002年10月30日,他在信里说:"我自认为思想的'大方向'还是正确的,但用作论据的许多事实和材料都不准确,……倘能经常向你请教,(在这方面,事实上当今只有你一个人可以为我之师,其他人大抵只有我自己觉得有疑问时,打个电话,请代查一下。一般只能靠自己的常识,而常识又是很不可靠的。)"

他对许良英孜孜不倦、二十年如一日研究民主尤其充满敬意,一而再地表达了自己的敬意(2002年笔者在杭州见到他,他也曾当面跟笔者说起)。2002年1月21日他给许的信中说:"我十分钦佩你研究民主的学术著作,十年二十年后必然成为'国民必读'。"5月18日:"应该说我现在觉得你真是可钦可佩,年近八十还下决心研究民主的历史,以你现在的身体精神看,这个任务是绝对可以完成的。我在几年前说过要编一套中学公民教科书的话,说实在的,我并无自己着手来干的计划,只是空叫一句,而寄希望于别人。总觉得年纪老了,此生无望。现在看看后生也没有人认真努力,到不如像你那样,在几年前就干起来,也许有生之年还能干出些成绩来。但是话虽如此说,我到现在还是下不了决心,心中总觉得还有几篇文章可写,写完了,也就可以交卷了,蹉跎岁月,自感疲沓空疏。"也就在这一时期,笔者在杭州见到李先生,他曾当面主动提及此事。

同年10月30日的信中他说,"在我朋友中,我认为只有你一个人虽然似乎觉悟稍晚而见机甚早,并且全身心投入对民主思想与制度的研究,虽然现在还没有完成,但是不久以后一定可以完成。这点是我对你极其钦佩(好象我有次在信中曾向你表白过)而迄今没有志气与信心向你学习的。"


李慎之晚年对这个时代固然已有了清醒的认识,但他对邓小平、周恩来、胡乔木等的私人感情都难以泯灭,这是他的局限,也许正是他真性情的一面,他毕竟是生在这个时代的人,他的身上带有许多这个特定时代给他的烙印。

哪怕是在名动海内外的《风雨苍黄五十年》中,他虽然指出邓小平"调动部队镇压学生却是无可饶恕的罪过",但他同时也说:"世人称赞的邓小平的 '渐进主义'我是赞成的。甚至在他进行'六s'镇压,我在明确表示反对因而获罪之后,也还常常在心里为他辩解。他毕竟是老经验,也许有他的理由,以中国人口之众,素质之低,问题之多……万一乱起来,怎么办呢?"(《李慎之文集》上册,7页),他的笔端对邓还是含有温情,其中无疑带有一定的感情色彩。

他的文章当中乃至标题(如《毛主席是什么时候决定引蛇出洞的?》)提到毛泽东时,基本上都是称"毛主席",经许良英指出,他的解释是他之称毛为"毛主席"是一种习惯,"我的意思是人们称嬴政为秦始皇一样"。(1998年11月11日)

对周恩来,他更是敬重有加,笔下总是称"总理"或"周总理"。对于批评周恩来的声音,他是很不满意的,在他谢世前不久,笔者曾听他说过,如果有时间他要写万言长文反驳,并问过笔者人家是怎么批评周恩来的。

称呼有时候确是颇能反映心迹的,特别是在回忆文章中。1997年他写过一篇《胡乔木请钱钟书改诗种种》,提到胡乔木时至少有17处称"乔木同志"、4处称"乔木"、4处称"乔公",可见他们的关系非同一般,他看到更多的是胡乔木好的一面。这一点在几年之后悼念王若水的文章《魂兮归来,反故居些!》中有所改变,几次提及胡乔木后是直呼其名,而且直言"胡乔木反复无常的性格"。(《李慎之文集》下册,574页)可见他的认识还在变化中。

这与他的工作经历有很大的关系,50年代他曾是出席中国亚非会议代表团团长周恩来的秘书,1979年他曾是邓小平访美时的顾问,80年代正是胡乔木提拔他做了中国社会科学院美国研究所所长乃至副院长。熟悉他的朋友在悼念文章中回忆,他谈起80年代邓小平要他定期去讲国际形势,言语之间显得十分得意。80年代曾多次随同李慎之出国访问的一位科学家清楚地记得,那时他说话的口气都是代表官方的,给人的印象并不怎么好。

虽然他自述早在1960年就"彻底觉悟",但在整个80年代邓小平、胡乔木等发起"清除精神污染"、"反对资产阶级自由化"运动中,他都是旁观者,始终保持了沉默,甚至就不怎么关心。其中原因固然与他自称是"噤若寒蝉"的"胆小鬼"有关,是不是与他对当时地位、处境的得意有关呢?

他晚年之所以对邓、对胡都有着"同情之理解",首先当然是因为他们对他的重用、提拔,对这种知遇之恩他难于忘怀,正是这样的心理使他难以跳出私人感情的羁绊。其中就有中国古老文化传统中"为尊者讳"、知恩图报这些观念在起作用,传统文化对他的影响毕竟是难以磨灭的,虽然他最后否定了文化传统,但作为"半个新儒家"要从根本上超越这些观念又谈何容易。对此,我想我们也只能对他抱持"同情之理解"。

他才高一筹,有着几乎是与生俱来的那种自负,正如他在2002年1月30日信中向许表示"当今只有你一个人可以为我之师"后说:"其他人大抵只有我自己觉得有疑问时,打个电话,请代查一下。" 他曾多次慨叹爱国志士稀少,他在世纪末的呼喊回音空荡。无边的孤独感笼罩着他,2002年1月12日,他在信中对比他年长三岁的许良英说:"我有时很为我们的年老与孤独感到有些沮丧,因此找你说说。"

从1999年以来,他不断地在给许良英的信中表达这种"极度的孤独"感,这其中固然也有他才华、经历所导致的自负,以及由此带来的"高处不胜寒"的孤独感。但仅此还不足以解读他的内心世界,实际上自从《风雨苍黄五十年》一文既出、洛阳纸贵之后,举世仰慕、以结识他为荣的大有人在。为什么他还有着这样的孤独感?他在1999年8月22日的信中说,"最理想的办法是和平进化",但他自己常常有一种铭心刻骨的无力感,觉得"可能性几乎没有",因为 ——"国内外现在都没有'爱国志士',有的只是利禄之徒。你说我关于哈维尔的文章'对当前的中国会产生冲击力',但是我却看不到会有什么影响。从中国到外国,再从外国到中国,感到的只是极度的孤独。我写过一篇要搞公民教育的文章,只有两个人响应,其中一位是与我同年的76岁的老先生,正是教人难受,然而也还是只能知其不可为而为之的干下去。"

不过据苏绍智回忆,李慎之在1999年回国前,特地去看望了他,两人畅谈了一整天,他们有着二十年的友谊,苏显然不是李所说的"利禄之徒",否则他也不会专程去找他,并住在他家。李慎之去世之后,至少有一百三十多人在很短的时间就写下了悼念文章,其中四分之一是与他有深交的。那么他为什么还会感到孤独?

1999年9月6日,在谈到自己美国之行的感受时,他在信中说:"我年轻时最推重鲁迅,而有点看不上胡适,这点我现在承认是错了。然而,十年来,我几次去美国,住的时间将近十(月),跑了几十个城市,十几所大学,竟没有看到一个可与胡适相比的留学生,虽然博士倒不少。我自己说自己孤独,其实是 '蜀中无大将,廖化作先锋'。" 这是他自己的一个答案。当然,还有一个因素或许是他本人没有察觉,他自小受中国传统文化熏陶,中国古代文人的多愁善感、喜欢夸张的表达方式等都对他的内心所产生的细微影响。

"悲凉之雾,遍披华林",但在世纪之交他们持续五年多的通信中,我们处处都能体会到两位中国知识分子的"智慧力量、诚挚、坦荡、勇气以及对真理无私的爱",在许多重大问题上他们找到了共识,他们都肯定了启蒙的重要性,启蒙首先是启知识分子的蒙。2003年1月2日,李慎之即将走完人生的全程,他仍孜孜地思考着中国民主化的问题,"不过只要有了民主的大框架,志士仁人就有了宣传教育的空间,可以努力'改造国民性'了。 "毫无疑问,他以"志士仁人"自居并不是自大,而是一种道德上和精神上的自负,这一切使他有一种"高处不胜寒"的孤独感,一种置身于白茫茫大地的悲怆感,也使他晚年笼罩在一层只有远古神话中才有的那种无比豪迈又无比朴实的"知其不可为而为之"的精神氛围之中。他做一个"公民教员"的志愿虽然没有完成,但他留下的精神遗产将长存于这个世上。

-完-

中华人民共和国国家标准 术语数据库开发文件编制指南

1范围

本部分规定了术语数据库(简称"术语库")的主要开发文件及其内容、编写原则和管理要求。

本部分适用于术语库的研究、开发、维护及其管理工作,其他涉及术语数据处理的工作也可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分,然而,鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本部分。

GB/T 7713 科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式

GB/T 7714 文后参考文献著录规则 (neq ISO/DIS 690)

GB/T 8567-1988 计算机软件产品开发文件编制指南

GB/T 9704 国家机关公文格式

GB/T 9705 文书档案案卷格式

GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求

GB/T 13725-xxxx 建立术语数据库的一般原则与方法

GB/T 15237 术语学基本词汇(eqv ISO 1087-90)

GB/T 15387.2-xxxx 术语数据库开发指南

GB/T 15834 标点符号用法

GB/T 15835 出版物上数字用法的规定

GB/T 16786-1997 术语工作 计算机应用 数据类目(eqv ISO/DIS 12620-1996)

GB/T 17532-1998 术语工作 计算机应用 词汇 (eqv ISO/DIS 1087-2-2:96)

3 术语和定义

GB/T 15237.1-2000、GB/T 16786-1997、GB/T 17532-1998确立的术语和定义适用于本部分。为了便于使用,本部分重复了其中的部分术语和定义。

3.1术语term

在特定专业领域中一般概念的词语指称。

[GB/T 15237.1—2000,3.4.3]

3.2数据库 data base

常期储存在计算机中,有组织、可共享的数据集合。

[GB/T 17532-1998,7.5]

3.3术语数据库terminological database

包含术语数据的数据库。

[GB/T 17532—1998,7.6]

3.4记录 record

作为一个单位来对待的数据元的集。

[GB/T 17532-1998,7.9]

3.5数据元 data element

在一定的上下文中具有区别特征的数据单元。

[GB/T 17532—1998,7.11]

3.6数据字段 data field

为特定的数据元而保存在一个记录中的变长或定长的部分。

[GB/T 17532—1998,7.12]

3.7数据类目 data category

数据元类型 data element type

关于给定数据字段的类型说明。

[GB/T 17532—1998,7.14]

3.8标识符 identifier

用于标识或命名一个数据类目的一个或多个字符

[GB/T 17532—1998,7.15]

3.9术语条目 terminological entry

术语数据集合中所包含的关于一个概念的术语数据。

[GB/T 17532—1998,3.22]

4总则

4.1编制文件的确定

应根据GB/T 13725-xxxx中表1 的要求选择编制文件,并根据所开发的术语库系统的规模、使用目的及不同用户来确定所要编制文件的类型与内容。

4.2文件的分类和用途

按文件的性质,术语库开发文件一般可分为以下几类:

a) 依据性文件:是项目立项的依据,例如项目建议书、可行性研究报告、系统开发任务书、专家组评审报告等;

b) 管理性文件:供开发人员和项目管理人员使用,例如工作计划书、(运行)管理守则等;

c) 技术性文件:供开发人员和系统管理人员使用,例如数据要求说明书、功能要求说明书、硬件要求说明书、软件要求说明书、概念模式设计说明书、逻辑模式设计说明书、物理模式设计说明书、程序设计说明书、设计审查报告等;

d) 成果性文件:通常需要报上级主管部门,例如研制总结报告、技术报告、测试分析报告、技术资料及其审查报告、用户使用报告、验收报告等;

e) 使用性文件:供数据加工人员、操作人员、系统管理人员及用户使用,例如著录手册、标引规则、数据录入规则、录入工作单或采集卡、操作手册、使用手册、维护手册、数据字典等。

4.3文件的合并与细分

根据需要,4.2中所述文件可以相互合并或再细分。由于使用者不同,各文件的内容允许重复,也允许文件之间相互引用,但不同文件的内容应有所侧重。

4.4文件编制的一般原则

文件编制的一般原则是:

a) 文件中应使用国家规范文字;

b) 文件中使用的标点符号, 应符合GB/T 15834的规定;

c) 文件中出现的数字,应符合GB/T 15835和其他有关标准的规定;

d) 术语、符号、计量单位应符合有关国家标准的规定,必要时,应设立专门章节对文件中出现的术语、符号进行定义,文件中所用术语、符号及计量单位必须前后一致;

e) 文件后参考文献的著录,应符合GB/T 7714的规定;

f) 应根据文件的类型和用途,遵照GB/T 9704、GB/T 7713编排文件格式。

5主要文件的内容和编写要求

5.1项目建议书

该文件阐明建立术语库的目的、意义(社会效益和经济效益),预期目标,计划规模,所需条件(包括经费、硬件、软件、人员),拟完成的时间等。应突出说明该项目的必要性、迫切性和可行性。根据需要还应附上可行性研究报告(见5.2)以及国内外同类术语库开发情况调研报告等有关背景资料。

5.2可行性研究报告

该文件目的在于论证术语库在经济、技术、法律、知识产权及标准化等方面的可行性。

其内容一般应包括:

a) 一般背景说明,例如项目名称,提出者,承担者,合作者及其责任、权利、义务和分工,组织机构等;

b) 必要性分析;

c) 可行性分析,例如软件、硬件、人员、经费和其他相关的开发环境、所建议的系统及工作方案在经济、技术、管理体制和管理水平、人员配备及培训、其他配套条件和法律上的可行性;

d) 技术方案及实施,例如术语库的用途、规模、功能(见GB/T 15387.2-xxxx中第5章)、服务内容(见GB/T 13725-xxxx中6.5)、完成时间、对所建议系统的概要说明、开发工作和其他相关工作的内容和工作量;

e) 项目进度;

f) 经费概算;

g) 效益和风险分析;

h) 其他相关问题;

i) 结论,根据论证条件作出结论,例如建议项目立即立项、暂缓立项或不可行。

5.3系统开发任务书

该文件一般为上级机构或委托单位对项目建议书的核准性文件。

其形式可以有三种:

a) 任务书;

b) 合同书;

c) 协议书。

其内容至少应包括任务批准单位、接受单位或委托单位、承办单位;任务内容(包括系统目标、规模,对系统的各项要求),完成时间,验收方法和评价标准;核拨的经费,提供的条件(包括设备、人员及其他需要的条件)以及违约的惩处等。

5.4工作计划及任务分配书

该文件的编制是为了合理地计划和安排项目开发工作的任务分配、进度、人员、经费和资源,以期达到优化项目开发过程的目的,是检查各项工作的依据之一。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 开发环境,例如硬件、软件、人员配备及培训、组织机构、经费、术语源等;

c) 工作计划和流程图;

d) 工作任务的分解,例如分阶段的工作计划和任务、时间安排等;

e) 合作单位(人)及其分工,工作内容和工作量及其指标;

f) 组织与协调,例如各阶段和各合作单位所需设备、人员、经费等资源的调配与衔接,开发中的关键问题及其说明,各阶段工作的衔接,各单位工作的衔接;

g) 验收与评价的方法和标准;

h) 项目参与者的职责与权利,奖惩措施。

5.5数据要求说明书

术语库收录的数据应符合GB/T 13725-xxxx 中6.3 和6.4的要求,并遵照GB/T 13725-xxxx中6.3.2选择数据类目。

该文件通常供软件设计人员使用,也是选择系统用软件和硬件的依据之一,它与功能要求说明书(见5.6)、硬件要求说明书(见5.7)、软件要求说明书(见5.8)共同构成对系统的要求文件。其内容允许与数据字典(见5.13)、著录手册(见5.14)有所重复。

数据要求说明书内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 数据描述,例如术语库收录术语的专业领域、术语条目数量、数据类型、数据类目、语种等的详细说明;

c) 数据可靠性保障,例如数据的来源、数据的采集、整理和审定等;

d) 对数据处理环境的要求,例如硬件、软件、源数据、专家、工作人员等;

e) 其他。

5.6功能要求说明书

该文件应根据用户需要并遵照GB/T 13725-xxxx 第8章和GB/T 15387.2-xxxx第5章的有关规定确定术语库功能要求。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 术语库整体功能要求说明(见GB/T 15387.2-xxxx第5章),还包括图、表、公式、特殊的符号、语音和图像等的处理能力,数据的批处理、数据通信等的处理要求说明;

c) 相应硬件的支持功能及其说明;

d) 相应软件的支持功能及其说明;

e) 数据库系统的管理功能及其说明;

f) 其他。

5.7硬件要求说明书

该文件应根据数据数量、类型,软件环境,术语库功能要求等条件并遵照GB/T 13725-xxxx中6.2.2的有关规定确定硬件要求。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 需求规定,例如对功能、性能、数据处理速度、系统输入输出能力、兼容性、内存和外存的存储容量、网络支持以及可扩充能力等的要求;

c) 运行环境规定,例如对系统的组成、设备配套、软件支持环境、接口等的要求;

d) 硬件研究选型报告;

e) 配套使用的硬件和软件目录及说明;

f) 其他。

5.8软件要求说明书

该文件应根据数据数量、类型,硬件环境,术语库功能要求等条件并遵照GB/T 13725-xxxx中6.2.3的有关规定确定软件要求。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 需求规定,例如对功能、性能、精度、时间特性、灵活性、输入输出、数据管理能力、故障处理能力及网络查询功能等的要求;

c) 运行环境规定,例如对设备、配套软件、接口、控制、管理等的要求;

d) 软件选择研究报告;

e) 配套软件目录及说明;

f) 需开发的软件及说明;

g) 其他。

5.9概念模式设计说明书

该文件应说明概念设计所采用的方法,模式和子模式。它与逻辑模式设计说明书(见5.10)、物理模式设计说明书(见5.11)、程序设计说明书(见5.12)共同构成系统设计文件。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 数据实体及属性类型目录及其说明(见5.13);

c) 实体及属性间关系类型(1:1,1:N,M:N)及其说明;

d) 各局部E-R图(实体-关系图)

e) 整体的基本E-R图(见GB/T 13725-xxxx中6.3.3.3);

f) 其他。

5.10逻辑模式设计说明书

该文件应根据概念模式设计说明书和所使用的数据库系统的类型进行编写,给出所使用的每个数据结构的名称、标识符以及它们之中每个数据类目、记录、文件的标识、定义、长度及相互关系。

5.11物理模式设计说明书

该文件的内容一般应包括:

a) 数据库对内存使用的要求,包括设备限制和设计考虑;

b) 所使用的外存设备及外存空间的组织,包括索引区、数据块的组织与划分;

c) 说明所有脱机数据存储的形式、媒体和存储要求;

d) 存取方式,说明存取的物理关系;

e) 存取限制,安全性和保密考虑;

f) 其他。

5.12程序设计说明书

该文件向程序设计人员提供系统对程序的要求、运行环境、设计特性等,应遵照GB/T 8567-1988附录F编写。

5.13数据字典

该文件是设计、建立、维护和管理数据库的工具,也是进行系统设计的依据。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 每个数据类目的名称、名称缩写、助记符号、标识符;

c) 每个数据类目的定义;

d) 对每个数据类目的说明,包括字段数据类型(见GB/T 15387.2-xxxx中4.4)、字段长度 (包括使用定长或不定长字段、占用字节数,若使用定长字段或超长字段应采用的技术处理手段) 、取值的要求、字段的强制级别(见GB/T 15387.2-xxxx中4.7)、字段间关系(见GB/T 15387.2-xxxx中4.6)、重复性、组合性、用途、约束与限制(存取和修改权限等)、影响面(该数据类目涉及到的屏幕显示、输入输出格式和方式、存取要求、默认值等);

e) 记录、文件、模式、子模式等的名称及其同义名称、标识符和相关的信息;

f) 其他。

5.14著录手册

该文件是数据采集和选取、数据分析和描述以及数据规范化的依据之一,是影响数据质量、关系到术语库的使用以及同类术语库之间数据交换的重要文件,它与标引规则(见5.15)、数据采集卡或录入工作单(见5.16)、数据录入规则(见5.17)共同构成数据加工规范化文件。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 编写依据及适用范围;

c) 著录的项目,项目的名称、定义、代码及标识符(可引用5.5、5.13);

d) 规定各著录项的表达方法和具体要求(包括数据源依据、著录格式、重复性、组合性、是否允许空缺,是否需要和允许设定默认值等);

e) 著录顺序和著录方法;

f) 必要的示例;

g) 著录参考依据(例如有关标准、代码表等);

h) 其他。

5.15标引规则

该文件是数据分析和数据规范化的依据之一,是影响术语数据的检索效率、关系到术语库的使用以及同类术语库之间数据交换的重要文件。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 编写依据及适用范围;

c) 主题分析的依据及标引词的来源(例如叙词表);

d) 分类标引的依据及所使用的分类法;

e) 标引规则、方法和工作程序;

f) 必要的示例;

g) 标引参考依据(例如有关标准、叙词表、分类法等);

h) 其他。

5.16数据采集卡或录入工作单

数据采集卡或录入工作单是数据采集和著录的载体。采集卡或工作单上的数据类目的布局应遵从著录的顺序,也要考虑采集卡或工作单上设计空间的利用,以及与屏幕工作单的对应。

其内容一般应包括:

a) 数据采集卡或录入工作单名称;

b) 设计者及设计时间;

c) 字段名称;

d) 字段标识符;

e) 与数据加工相关的责任说明;

f) 其他。

5.17数据录入规则

该文件是录入过程应遵循的规范,应对录入顺序、方法、特殊问题的处理(例如特殊字符、公式、符号,多语种对应的标音、转写、拉丁化等)、数据校验、数据安全、数据修改与更新等作出规定或说明,还应该对数据录入的管理(包括源数据管理、记录媒体管理、现场管理等)作出规定。

5.18数据加工工作规程

该文件是数据加工过程中的工作约定性文件,一般包括数据采集、选取,著录、标引,录入,验收等各项工作的工作程序、方式,数据的整理、利用、质量检验等一系列数据加工工作的组织和管理细则。

5.19设计审查报告

该文件是术语库测试及验收的依据之一,一般在每个阶段工作完成之后都要有设计审查,是否都需要编写设计审查报告以及编写内容的繁简可根据需要决定。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 研制工作概况;

c) 技术方案和研制过程;

d) 技术文件的完整性和贯彻的情况;

e) 是否满足设计要求和实际达到的水平;

f) 存在的问题和解决措施;

g) 结论及改进意见。

5.20测试计划书

该文件提供对整个系统进行测试的计划,包括测试大纲、过程和步骤说明,并提供测试结果的分析与评价标准,其内容应遵照GB/T 8567-1988附录K编写。

5.21测试报告

该文件的内容包括对测试结果进行的分析、对系统进行的评价并对系统的改进提出的建议,是系统交付使用的依据。其内容应遵照GB/T 8567-1988附录L编写。

5.22验收报告

该文件是对项目进行技术、经济、法律等方面综合评定的审查文件。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明(包括验收的时间、地点、方法、验收人员及分工等);

b) 提交审查验收的设计依据、测试结果以及其他的有关文件目录及原始资料;

c) 审查验收的内容、具体项目及审查验收的结果;

d) 与国内外同类技术或系统的比较报告

e) 查新报告;

f) 对系统的评价;

g) 结论性意见;

h) 不同意见备忘录;

i) 审查验收单位(人员)盖章(签名)。

5.23操作手册

该文件向一般操作人员提供系统运行环境和操作的具体步骤、方法、要求和其他有关知识,其内容应参照GB/T 8567-1988附录I编写。

5.24用户手册

该文件向用户提供该系统的特点、要求的配置、运行环境、功能、性能,系统的要求与限制以及使用方法、故障或出错处理、一般维护等,其内容应遵照GB/T 8567-1988附录H编写。

5.25维护手册

该文件向系统管理员提供理解系统结构、软硬件配置、各模块和程序及其运行环境和维护步骤以及数据更新与维护所必需的资料。

其内容一般包括:

a) 一般背景说明;

b) 系统维护的背景知识(包括运行环境、数据结构、模式和子模式、程序模块等);

c) 系统维护的基本要求和规则(包括维护权限、维护过程记录、运行和维护记录等);

d) 维护指南

— 日常维护,例如日常数据的增删、修改与更新,数据库的备份、恢复、再启动、数据库重组等;

— 需变化系统物理级(例如硬件配置或数据库布局变化)而要求的维护,例如指针的重新配置,改变块规模、缓冲区规模、主区及溢出区等;

— 需变化系统逻辑级(例如用户要求新的数据结构,增加新的数据类目等)而要求的维护,示例可参见GB/T 13725-xxxx中6.3.3.4和GB/T 15387.2-xxxx第4章;

— 需变化数据库管理系统(例如变换软件或软件版本等)而要求的维护,例如将数据从一种数据库系统转换到另一种数据库系统;

— 其他情况;

e) 其他。

5.26项目工作总结报告

该文件是术语库系统开发工作的总结,应包括研制报告、技术报告等。

其内容一般包括:

a) 研制工作概况、进程,经费结算;

b) 技术方案和技术实现;

c) 术语库系统性能、水平及评价;

d) 是否达到任务书的要求;

e) 经验和下一步的计划。

5.27运行(管理)守则

该文件是使用单位管理术语库的依据,由使用单位根据需要确定编写内容。

6文件的管理

6.1文件的编制

应根据术语库建立的基本过程(见GB/T 13725-xxxx第7章)编制各个阶段相应的文件。

6.2文件的分类管理

应根据需要和文件的分类(见4.2)建立文件管理细则,对各类文件的保管、借阅、复制、修改等作出具体规定。

6.3文件的归档

完整的系统开发文件档案及文件的归档应遵照下列国家标准:

a. GB/T 9705 文书档案案卷格式;

b. GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求。

-完-

中央电视台经济频道对话节目 路甬祥

[观者不语] 于 2004-6-7 8:59:11 加贴在 万科论坛 经济人俱乐部 ↑

路甬祥 中科院院长

穆荣平 中科院科技政策与管理科学

研究所常务副所长

郝柏林 中科院院士

牛文元 国务院参事

杨焕明 北京华大基因研究中心主任

王恩哥 中科院物理研究所所长

方 新 全国人大教科文卫委员会委


主持人:观众朋友们大家好,这里是中央电视台经济频道,欢迎各位收看我们今天的对话节目,刚才大家看到的是今天下午刚刚闭幕的两院院士的大会的盛况。应该说,这是中国科技界的一次盛会,而这次盛会也引发了人们对科学家这一群体的高度关注。在今天对话节目当中,我们就为大家请到了一位特殊的科学家——中科院院长路甬祥先生,有请。

路甬祥:您好。

主持人:欢迎您,路院长。

路甬祥:谢谢。

主持人:这两天非常辛苦啊,一直都在开会,像这样的握手已经进行了很多次,跟那么多的科学家在一块,您什么样的心情啊?

路甬祥:我也很高兴。

主持人:您也很高兴。

路甬祥:不过跟媒体的节目主持人握手我还是第一次,那这是我的荣幸,应该轮到我来表达我的高兴了。

主持人:其实前面我们说到,我们要请一位特殊的科学家,因为我们知道路院长本人是科学家,作为中科院的院长,有人说您是管着科学家的科学家,所以从这点上说有点特别。

路甬祥:我要纠正一点,我是为科学家服务的科学家。

主持人:这一开场就展现了科学家严谨的态度,任何一点不同的观点都要进行纠正和探讨。据我所知您是中科院历史上最年轻的一位院长。是吧?

路甬祥:这是因为我出生的比较晚。

主持人:还好这次没纠正我,然后您的这个答案也是千真万确的答案。

路甬祥:但是我相信以后的院长也许会比我更年轻。

主持人:我们希望今天这个中科院历史上最年轻的院长,能够在这里跟大家非常坦诚地进行一次对话,好吗?

路甬祥:谢谢,我很愿意。

主持人:好,谢谢,请坐,刚才我们关于科学家的探讨唤起了我童年的很多记忆,说实话从小我最崇拜的就是科学家,我记得当时老师会让我们写很多的作文,好多次,每年都会写《我的理想》。但是我注意到我们班上好多人,比如说十个人当中至少有八九个人他们的理想我们都一样,都是要当科学家。而且最近这些年中国社会科学院,社会学所也做了一项调查。在最受尊敬的职业排行当中排名第一的,连续好多年都是科学家。您是中科院的院士,也是工程院的院士,这样的荣誉感会不会更强烈一些?

路甬祥:我觉得当然我们感到很高兴,但在这样子荣誉面前,我们更感觉到我们的责任感,责任的重大。这说明人民,包括青少年一代对科学家寄予期望,希望科学家创造的新知识,希望科学家创造的新的技术,能够为全国人民带来新的福利,我们应该把我们的工作做得更好。

主持人:但是最近有了一些新的变化,我前不久又看到报纸上有这样的一个调查。这个调查是在一些小学生当中进行的,调查的话题是你长大以后想要当比尔·盖茨?还是要当牛顿?调查的结果是,百分之八十的人选择了比尔·盖茨,我就一直有一个疑惑,是不是因为在现今的社会,我们科学家的作用不是那么彰显了,所以才会有了这样的一个结果?

路甬祥:我想这也是很自然的,因为牛顿是创造知识的,比尔·盖茨是把知识重新变成财富的。所以年轻人可能看到的是把知识变成财富的作用可能更直接一点、更多一点。所以他们多数人选了仿效比尔·盖茨,这也是很好的事情。社会也是很需要的。

主持人:那既然今天是一个对话的场所,现场有这么多的人在关注着科学家,关注着科学的发展,我们不妨也请大家说一说你们心目当中科学家的作用究竟是什么?我们先来听听大家的,好不好?

观众:在我们所有专家群体里边,最值得敬重的是中国的科学家,我从小是这样认为的,那么为什么?如果没有我们一批优秀的中国的科学家的发明创造,我们的国家不会强大,我们的人民的生活不会富裕,我们的健康水平不会提高。谢谢。

主持人:好。还有哪一位,来跟我们谈一谈,科学家应该发挥的作用。好,这位。

观众:路院长您好,我是清华大学的学生,我觉得科学家的作用首先应该在于,他是这个社会科学素养水平的一个支撑者,但是这个支撑它不是局限在科学家这个小的群体当中。所以我觉得科学家在对于提高所有国民的科学素养问题上面,负有非常非常重要的责任,也应该是一种义务。谢谢。

主持人:科学家要全面提升整个社会的科学素养,这是您的观点,还有哪位?

牛文元:科学家本身应当是老老实实的人,冷冷静静的人,而且又是一个大开大合,也就是敢于创新敢于去发现、怀疑和自然规律或者现象不相同的地方,而通过理性的思考,把它变成一位人们能够认识,能够转化的一种真理。因此我说未做科学之前,首先要做好一个人。如果这个人没有做好,科学是做不好的。

主持人:谢谢。刚才我们现场这么多的观众,他们谈到了心目当中科学家,应该在社会发展当中起到的作用,我们也想听听路院长您对这个问题的解答。

路甬祥:我觉得刚才各位讲的都很有道理,我的理解科学家是探索未知的人,所以他首先要发现新知识,或者创造新知识,科学家当然也是运用知识来创造新技术的人。科学家当然现在社会当中也扮演越来越重要的角色。刚才说的因为他认知新的知识,因为他创造新的技术手段,可以改变人类的生活方式,改变人类对客观世界的认识的观念,甚至改变和创造新的文化。

主持人:也往往是在这样的形势之下,人们对科学家会有越来越多的期待,您看刚才我们现场那么多的朋友,谈到科学家的作用的时候,其实每一句话里面都蕴含着一种期待。最近我也经常跟一些企业家交流,因为我们节目当中会采访很多的企业家。他们谈到说,实际上他们现在对科学家有很多的期待,因为他们在一些被大家称为是核心产业的领域当中看到了很多很严峻的现实。拿彩电的生产来说,大家都知道我们国家是世界上最大的彩电生产国,但是所有新的这些显示方式的核心部件,包括说等离子屏,或者是其他的一些核心技术,都不掌握在我们中国企业的手中。再拿DVD来说,中国是世界上最大的DVD的生产基地,但是每出口一台DVD我们要向DVD的国际联盟交二十六美元的专利费,他们觉得说很难理解。不知道您面对这样的一些现状的时候,您的感觉是什么?

路甬祥:我跟你也有同感,我觉得中国科学家的责任,就是要提高中国工业的自主创新能力。

主持人:自主创新。

路甬祥:但是工业技术的自主创新往往来源于基础研究方面的成果,你比如刚才提到的等离子屏。等离子屏我想这跟等离子物理是直接关联的。你说到的DVD、软件、芯片等等,它也跟我们的软件科学,跟我们的半导体物理直接相关。因为现在的IC芯片集成度不断地提高。再往前走就遇到了量子效应的问题,所以必须要基础研究有突破,才有可能。如果科技没有突破,自主创新没有进展的话,始终依附于发达国家,很可能就不能跨越这个发展的门槛。

主持人:那么在目前我们的这种现状之下,我们究竟该如何实现您刚才提到的创新甚至是跨越?我们也来听听台下的各位专家的意见。

郝柏林:这次在院士大会上路甬祥同志就一再强调创新,创新的跨越或者跨越式的创新,一方面我是很赞成的,实际上任何一种比较大的创新,本身就必须是跨越的。而不能是在原有的东西上小小地修修补补,但是我也想趁这个机会问路甬祥同志一下,我在读到这些提法的时候,我还有些担心,是因为大家普遍在说,我们学术界现在科学界浮躁情绪很重、急功近利,想非常短的时间拿到结果。怎么样才能够做到,一方面是大胆地努力的创新、跨越式的创新。另外一方面又在那儿扎扎实实地积累,脚踏实地地工作,我是有这种担心。

路甬祥:我觉得这个担心完全是应当的,因为当前的中国学术界存在两方面的问题。一方面原始性创新不足,另外一方面浮躁情绪上升。大家急于出文章,尤其是通过媒体发布成果,我的理解中国的科学要发展,需要一步一个脚印,科学的发展是需要积累,是需要脚踏实地地工作的。但是真正的科学必须是从认识客观世界,还没有被认识的规律出发,而不是跟着国际上的潮流或东或西,或者是人家做这个我也跟着做这个,所以我们所讲的创新跨越。就是希望能够做原始性的科学创新,做世界一流的技术创新,而不是始终跟在人家后面亦步亦趋。如果这样子呢不可能走到前头去。

方新:关于这个创新和跨越我也想提一点意见,几点。一个我觉得现在创新是我们这个社会最时尚的一个名词,或者说是使用频率最高的一个术语,但是在不同的社会群体,对创新的理解是不一样的。创新是有跨越的,我们在讲跨越的时候要特别地谨慎。因为从中国的发展看常常是在讲跨越,最强调跨越的时候最容易出现偏差。最后还有一点就是关于这个自主创新,我觉得自主创新我们要有这样的信心,要有这种强调,特别是在发展的不同阶段作为追赶的国家、作为追赶的企业,引进技术,学习别人的经验,这都是必不可少的。然后在发展的不同阶段,你要适时把握这种转变,从对技术、更多地靠引进,而更多地转向自主创新。其实自主创新不排斥引进,我们讲牛顿,牛顿有一句非常重要的名言,就是要站在巨人的肩膀上,引进技术实际上就是站在巨人肩膀上,所以自主创新实际是你要自主把握发展的主动权,把握你创新的这个主动权。

路甬祥:方新教授是研究科技政策与管理的。

主持人:她宏观上把握了一下。

路甬祥:所以她讲出来的道理非常之系统。

主持人:她的担忧您觉得有道理吗?

路甬祥:我觉得当然是,她刚才的观点完全是正确的。我们讲创新跨越并不是说否定这个科技需要积累,我们讲的创新跨越更多的是意味着,我们要从以学习模仿为主的阶段,跨进到在一些方面有自主创新的能力,我们讲自主创新也绝不是意味着我们要否定学习的引进。所以今后我看我们还是要引进,但是同时我们要在引进的技术上,消化吸收自主创新,创造出比引进技术,更先进的技术,为人类的进步做贡献,为中国未来的发展奠定更加坚实的基础。

主持人:您不会担心不停的引进使得我们在核心技术方面总是落后于别人?

路甬祥:不会的,因为刚才方研究员已经讲了,牛顿时代都知道要站在巨人的肩膀上在前进嘛,但是我觉得不要成为驮在巨人肩膀上的懒汉,那的确像你说的一样引进又引进了。

主持人:就像您刚才谈到的要改变目前我国科技和发展相对落后的局面,重要的途径之一就是要创新,就是要跨越。但是我觉得实现这样的一个目标,可能还面临着很多的挑战。我想科技的投入方面应该也是列入挑战的一个因素,因为在很多时候,科技的推动是需要资金的投入。我这儿还有一组数字,这是2003年中国的科技投入的一个情况调查,2003年中国的科技投入占了国民生产总值的1.3%。那么同样的数字在美国和日本是2.8%到30%之间,我们的邻国韩国这一比例是2.3%到2.5%,那么同样我国的人均科研活动经费是一万美元,在十二个大国当中是列倒数第二位,那么发展中国家巴西也远远地高于我们,印度这个人均的科研经费大约也是我们的两倍。在这些数字的背后意味着什么?路院长您怎么来看这样的现状?

路甬祥:改革开放以后,特别是最近六七年,中国的科技投入有了比较显著的增加,从占GDP的0.6%、0.7%上升到现在的1.3%,所以从这一点上来说,科技界是满意的。这是国家实施科教兴国战略的有利的举措,但是另外一方面在研究最近三十年的情况来看,中国政府的科技投入,在占这个国家财政支出的比例是逐年下降,也就是说国家财政的收入这两年增加的幅度很大,但是科技的投入也增加了,但是增加的幅度还跟不上财政收入的增加。当然中国是个发展中国家,国家有许多事情要做,但是我觉得从这一点上来看我们要向政府进言。因为在科技投入,现在的知识社会已经是像工业社会的铁路、通讯,在农业社会的水利、土地一样的,是最重要的基础设施,最重要的战略资源,生产力要素当中最活跃、最起关键作用的生产要素。所以对科技的投入,应该看成是对未来的投入,对未来中国经济发展的投入。而不仅仅是传统意义上对科学事业的投入。

主持人:科技投入对于科学研究有这么地重要,最有发言权的自然就是科学家,我想在我们谈到科技投入不足的情况之下,我们想听听科学家如何来面对创新与跨越这样的一个新的任务?两位听听你们的意见。

杨焕明:今天晚上我都在倾听,都在学习都在思考,也就从这个话题说起吧,中国对于科技的投入不管从哪一个角度来讲都是远远不够的,我们绝对不能说现在的钱还不够。因此我们只能拿一点点钱出来已经很不容易了,我们一定要想到,今天不在科技上多投一点钱,恐怕以后还要付出更大的代价。实际上这次我在一次国际会议的报告回答一个外国人说了,他说中国不是还有几千万人还吃不饱饭吗,你现在还做这一些尖端的科学到底是为了什么?我告诉他说现在是的,我们现在还有很多困难,而且我们做这一些科研的钱,不是现存在银行里的,而是从自己牙齿缝里面省出来的。如果我们现在不多省点钱来做科研,我想我们那就永远在发展,被称之为伟大的发展中国家。现在科学的发展,对国家来讲是加大投资的问题,对我们自己来讲,是资源配置的问题,不管我们提什么口号,我是非常赞成,在自然科学这一方面,我们应该鼓励创新,应该鼓励跨越性的发展,如果不把目标定得那么高,对科学家来讲,怎么激励他去探索未知呢?资源配置最重要的是讲究实效,就是...总书记前天报告里面讲的绩、效优先,这是非常非常重要的。第二个他讲是鼓励创新。第三个他讲是竞争向上。我觉得这三个原则确确实实非常重要。我们要把刀磨好,要把钱要花在刀刃上,一定要支持那些从自然规律上来讲可能面临新的突破的,就他们自己的创新实力讲还是最强的,而这几年的绩效确实站得住的,钱总是不够的,把钱怎么样用好比他要更多的钱恐怕更为艰巨。

郝柏林:这几年在科学技术方面的投入确实明显地增加了,我想我们在第一线工作的人都是有直接感觉的,所以正像杨焕明刚才说的,现在我们面临的问题,还有一个是怎么把钱花好,把钱用的正确,我觉得这方面存在的问题很多。有一些非常贵重的科学仪器,在很多国家只有在一个大城市里只有一套,我们现在可以有很多套,在从西直门到颐和园这一条路上就有几套,每一套都是使用得不足的,每一套上都没有创造出很多新的结果。我有时候到一个单位去参观他们带着我,我因为有个院士头衔,我去了人家还是客气的,领着我去看实验室,专门把钥匙拿来把实验室打开。结果发现贵重的设备用白布盖着,然后揭开给我介绍它指标有多高,我就非常担心我说你再放五年你就成为落后的设备,我觉得现在这个问题,在我们国家已经比较普遍了,有一个设备共享、知识共享,数据共享的问题。这个问题在一方面,是科学界自己的问题。另外一方面,也有一个管理方面的问题,我说一句尖锐的不客气的话,我们的管理部门在科学界内部,关于竞争的提法在现在是片面的,在有些时候是不对的,我们整个的底子非常薄,我们的基础科学连分兵把口都做不到,就是世界上哪些方面有东西冒出来,中国就有人在做或者做得比较好,或者能赶上不是这个局面。所以在这个情况之下要提倡的是把我们的有限的人力物力拧起来去跟国际上竞争,而不是在国内争高下,但是现在由于在国内要争这点钱,少数同行之间互相还要保着留着一手,实际上是留着一些落后的东西,把整个的力量横着团结起来,拧到一股劲非常不够。所以现在呢,从呼吁政府呼吁社会,当然是希望能够,把现在仍然比别的国家先进国家,或者是处在同一个发展时期国家,那个投入我们差得远、希望增加,但是科技界自己要努力把它用好,而且希望我们的管理部门一起协助,把现在已经增加了的经费用好。

主持人:我想现场的掌声是送给您的敏锐,也是送给您的坦率。我们再来听听方女士的观点。

方新:我完全赞成郝院士的观点,也赞成刚才院长讲的,就是我个人对这个科技投入认识有一点转变,我原来在科学院工作的时候做科学政策研究,很大的一部分工作是在呼吁政府加大对科技的投入,但是当我到人大以后,当我对中国的国情有了更多的了解之后,您的观点发生了一些改变。我更理解政府了,怎么说呢,就是说牛先生他比较在一万亿美元的时候,不同国家对科技投入不一样。但是有一点中国政府在一万亿美元的时候,面临的任务和当时的美国、和当时的日本是不一样的。他们的主要问题是发展,我们面临的是改革和发展的双重任务,因此面临的是双重的压力,我们面临的制度的转型,要从计划经济体制向社会主义市场机制转型,面临着体制、企业制度转型,研究所、高校制度转型,同时面临着政府的转型,要从一个以发展经济为主的政府,转向公共管理、社会服务这样一个政府,所以我们还要不单要为发展提供投资,还要为改革支付成本。所以我们这时候的投入,确实是政府我觉得尽了力了。因为和科技相比,像教育,尤其是基础教育,像卫生、尤其是农村的卫生确实也需要投入,我还是赞成我们应该继续地加大对科技的投入,因为这是为明天的投入。但是我觉得,就像郝院士讲的,更重要的我们怎么有效地用好这个投入,不但要讲数量的增加,而且要讲结构、讲质量、讲效益、讲使用、真正无愧于国家纳税人给我们提供的经费。因为我们看到我们有一些所长掌握的经费,相当于一个县的财政收入,甚至高于一个县的财政收入,所以我觉得我们科学家,肩上的担子是沉甸甸的,你怎么样对国家对人民负责,做出无愧于人民、无愧于纳税人的工作,我觉得这是科学家应该时刻在心的。

主持人:好,我们来听听穆荣平先生的观点。您自己是一位所长,对吧?就是刚才方新女士说的手上掌握的科研经费比较多。

穆荣平:我不谈这个问题。

主持人:大家会怀疑避重就轻啊。

穆荣平:因为我觉得刚才讲这个创新跨越,我觉得大家都讲得很好,因为跨越嘛,我想一个是能力水平的跨越,还有一个是思想观念的跨越,讲到投入,我想接着大家话讲,就是投入有一个方向问题。还有一个对未来的判断,我们现在这样一个市场经济这样一个建设初期,整个社会上的人都非常忙,我经常跟我的外国朋友说,他是你们怎么那么忙,我说我们是Developing Country(发展中国家),Developing(发达国家)就是Always moving(总在忙来忙去),我说你们是Developed(发达国家),Developed(发达国家)就是你是一个状态,你是处在一个高高在上的这个位置,所以你们总是在那地方待着,所以这个Developing Country(发展中国家)。就是说大家都很忙,但是很少有时间关注未来,那么实际上大家关注手头上自己这点事情,什么事情都想到我这件事情怎么放进去,不管我们做规划也好做计划也好,都希望把它放进去,这里面我就觉得也是我们现在应该科学家也好,整个社会都应该关注,为一个未来观。

主持人:刚才现场非常多的科学家都发言了,路院长您说是为这些科学家提供服务的科学家,他们谈到了自己在科研经费投入方面的一些感受和体会,还有他们的想法。您打算做怎样的一些服务?

路甬祥:一要努力争取更多的经费,第二要更加科学有效地管理,使得有限的资源更加有效地配置。

主持人:路院长在您提出的以人为本、创新跨越、竞争合作、持续发展的科技发展观当中,我们看到了以人为本这样四个字是排在最前面的,可能在很多人会这样理解,无论是创新跨越、无论是竞争合作、无论是持续发展,其实都是要围绕着人来展开的。在2004年的《了望》杂志,第三、四期上我们看到了一篇文章,人口大国的科技人才匮乏,这样的一篇文章的标题,如果进入您的眼帘的话,您会有什么样的感觉?

路甬祥:我觉得中国人才并不匮乏,中国目前面临的问题,是高水平的科技将帅人才不足。

主持人:那么您觉得我们现在的科学家的群体水平究竟和世界级的,科学家的群体水平有多大的距离呢?

路甬祥:我觉得我们已经有一些领域,有一些的科学家,完全可以称得上是世界级的科学家。

主持人:比如说呢?

路甬祥:比如说在座的杨焕明,比如说在座的王恩哥,他在凝聚态物理上面,跟在座郝柏林先生在理论物理,现在在生物系统生物学,或者是生物信息学方面研究也是走到了国际的前沿水平。比如在可持续发展方面,我们牛文元教授的研究工作,也是称得上世界先进水平的。

主持人:郝先生您看,路院长对你是寄予了厚望的。

郝柏林:我要说的话,还是刚才像路甬祥同志自己说的,那个叫过奖了。我在这个领域中间刚工作了七年,七年还不到还差两个月,所以我自己说刚把本科上完,进入了研究生阶段,还谈不上。既然谈到了人才的问题,我确实想说几句,我觉得有一些估计我跟路甬祥同志不大一致,我觉得固然我们现在缺科学技术战线上的帅才,我觉得我们更缺的是每天坚持在那儿工作的中层的人员,问题非常严重。现在我们好的大学里, 好的研究所里,大家都是教授、副教授,研究员、副研究员,我们几乎没有讲师,助教。我们几乎没有坐到那儿扎实工作做实验的人,一开始我们就提到科学家是什么人?好多人发表了看法,我觉得有一个看法,科学家是普通的劳动者,你做农民你就得一锄一锄地耙地,现在你开着拖拉机你也得从这儿开到那一头,再开回来开过去,你每天得干这件事。你作为工人在床子前头你得铣东西,你搞科学的你得每天坐在那儿,或者做实验,像我们要算东西、写程序,坐在屏幕前头工作。可是我们国家现在有相当一批年轻力壮的人头衔很多,工作时间很少,这个问题现在非常严重了,我跟有一些年轻的朋友开玩笑,我说你现在在天上待的时间差不多跟地上待的差不多了,我知道有首席科学家这个头衔的人,创记录的时候一个星期之内在上海和北京之间飞三次,两头的会都等着他,他都必须参加,而他又是导师带着一堆学生,他怎么自己工作?怎么指导学生?我们国家的需要重大项目谁在那儿完成?说得不客气一点 ,硕士生、博士生是完成我们国家很多重大项目的主力,那些项目的真正的带头人没有多少时间在那儿干,这个情况不正常。这样的话我们的工作深入不下去。我们的管理部门,我们的基金部门去检查工作的时候,要检查一下这位首席、课题的主要负责人,一个星期有多少时间,待在实验室在那儿工作,不能完全怨这些人,我们的管理部门,像刚才路院长讲的,必须把许多管理的手续化简、减少,把钱交给这些人你就相信这些人,让他三年五年的工作,工作不好了你再给他减钱,但是这几年中间你别去老干扰他,现在这些问题非常严重。

主持人:大概是这样的一些因素,阻碍了人才的一些培养和人才的成长。这是刚才您的观点,台下有谁有不同的观点吗?

路甬祥:刚才郝先生理性的提醒我非常赞成,我再做一个补充,除了中层人员跟学术带头人要保证足够的时间以外,中国科学院,现在包括大学里边的科研人才的这个层次结构也出现一些弊端,就是国外支撑人员的比例,跟他的支撑的力度,对科研人员的支撑力度很强,我们由于文化革命的影响呢,这个支撑岗位跟支撑的这个人员流失跟破坏得比较严重,到现在为止还没有很好恢复起来,这可能理论物理情况特殊一点,其他的实验科学,如果优秀科学家,离开了技术支撑人员,他也很难做出一流的工作来,买来的仪器只能做二流的工作我看,除非在买来的仪器上做一流的改进才能够做出一流的全新的工作来,而我们在这方面非常薄弱,现在正打算要加强,不光增加编制,同时还要培养一批人,而且要给予稳定的待遇,甚至某一些重要的技术支撑人员的待遇,可以不低于研究员的水平,只有这样子才能形成一个合理的结构,真正能够做出有效的工作,更高水平的工作来。

主持人:那刚才您提到的这些现象主要的原因是什么造成的呢?

路甬祥:科研项目当中呢,这个原因当然在管理方面,包括我自身,所以我赞同郝先生讲的我们要建立科学的评价体制,适当地放长评价的周期,简化评价的手续,使科学家们能够有充分的时间跟精力集中于研究工作。另外我觉得也要,中国的各部门也要减少各种各样的所谓的项目评审工作,现在我看许多有名的科学家,在评审上花得时间不得了,我过去也收到许多评审,我当了院长以后一律不参加评审,因为我觉得我去参加评审有失公平,我讲重了也不好,讲轻了也不好,我干脆不参加。我自己解脱了自己,但是我的学生们现在评价人家占他们的时间相当的可观,所以这个问题是要想办法,要到了一个必须解决的时候了。

王恩歌:我要说几句,在这方面我自己的一点想法,刚才路院长在谈到和您在谈到,还有郝先生在谈到,就是说的,就是说我们缺少哪一类人,当然在不同的层次上在看不同的人,比如说我们在缺少顶尖的人,我单谈这一点,这个缺少不是中国缺少,是世界上最富有的国家都缺少,现在中国的科学的发展,我注意到路院长刚才在最近的一个讲话中现在变成国际化,更加国际化的一个大背景下,所以我再强调一点就是在什么,假设我们真想做这件事情,我们大概应该放弃一个传统的,或者说的一种概念就是什么东西呢,我们不能拿招三流人的钱,去招一流的人,这个大概再也不现实了,再也不现实了。我们确实有很好的过去,但是那种背景下你要考虑到,我们废寝忘食过去做的那种老一代这种传统,包括我们这一代在努力做,我们并不是挣最多的钱。但是我在想对于未来的人,你如果是想找最出色的人,你要相称的,一定要相称,一个梯队或者是一个什么,这种合理的结构,一定是在一个大的背景下,在一个环境下,你放心,当这个背景和环境做到的时候,大概这个城市会非常清楚的,哪一代的人的层次会很清楚的,都会有的,缺不了的。现在的问题是出在哪儿呢,我们这个背景不存在,我们这个评价的体系不对劲,所以你想把这个人变成那样,把我变成一个工人的话,或者怎么样,这个不现实的,这个不现实的,一定要那个背景到时候,我们的科学家认为这个背景,不太符合诞生结果的一个需求,所以我们现在如果非常渴望一些将帅型的科学家,在目前的情况下是不是还很难产生不能绝对地这么讲,我们正在产生,有的已经产生,但我们要更多的产生,还要有更好的背景、更好的条件、更好的环境,如果没有产生会不会对我们的创新跨越、持续发展、造成一定的影响,我们现在要做的,就是要希望能够改善这个环境,实现更好的跨越式的发展。

观众:路院长,您好,我想问一个问题是这样子,就是其实刚才您也谈到了,因为中国古人有一句话,就叫做不鸣则已,一鸣惊人,不飞则已,一飞冲天。那么您也说,咱们有的科研是需要它有一个过程,有五年、十年,然后再让它冒出一个成果来的,但是有的时候我又会觉得我们的评价体系,或者说我们的公众、我们的政府,可能没有足够的耐心,也没有足够的理解力来允许它沉默这么长时间,他们老想着我要听你那一声最美妙的鸣叫,看你最美妙的飞翔的姿势,但是我不能容忍你沉寂这么长时间,而且我们的评价体系,也在这方面会有一个影响因素,我希望你每年都要出成绩,那么您是怎么看这个问题的?谢谢。

路甬祥:我觉得这也是一个历史过程,社会进步了、文明了,然后从公众媒体到决策者,对科学的理解、发展了、深入了,自然耐心也有了,面包也会更有了。所以我觉得一个发展中国家,往往普遍地是要求科学家,能够更快、更早地产生成果,而一个发展起来的国家呢,它往往宽容度就增加了,耐心就提高了。我觉得这样,也的确是一个社会、经济、文化,进步的过程,中国正在经历这样的过程,而且我觉得我们回过头去看的话,现在比改革开放初期,我觉得社会对科学的理解跟容忍程度要好多了。我又回归到人家老取笑我一句话,到解决不了回答不了的时候,我觉得这是一个可以理解的历史过程。

主持人:相信今天的对话也是一次非常难忘的历史过程,我们时间的关系,没有办法听更多的现场观众的声音,一个小时的对话下来,路院长,您留下了什么样的印象?

路甬祥:我是记得两个小时啊。

主持人:科学就是科学,不能做半点的假,我说的是播出时间,您说的是录制时间,其实我也没错,这么多的观众热烈的讨论,给您留下什么样的印象?

路甬祥:我印象很深刻,我觉得大家的发言我很受启发,特别是主持人所关心的问题,对我也是很受启发。另外从各位发言当中我也学到很多好的思路,特别是年轻人所关注的问题对我更加有意义。对我今后的科研工作的管理方面,我觉得我一定不会忘记,今天晚上同志们所关心的所提到的这些问题。谢谢大家。

主持人:我相信您不会忘记,我们现场的观众不会忘记,电视机前的观众不会忘记,我本人也不会忘记,因为这对我来说,也是一次非常难得的和这么多优秀的科学家,面对面交流的机会,科学家们谈科学,就都是以科学的态度,所以我也学了一招,我们大家都用了很多数据来交流我们对于科学发展的看法,我希望未来几年,如果再有机会和路院长对话的话,我的手中拿的会是另外一组数据,好,谢谢路院长做客我们的对话,谢谢各位,也谢谢电视机前您的收看,下周同一时间再见。

-完-

2009-10-24

党的十六大以来大事记

中共中央文献研究室

新华社编者按

为了迎接中国共产党第十七次全国代表大会的召开,中共中央文献研究室应新华通讯社的约请,编写了《为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗——党的十六大以来大事记》。

这个大事记集中记述了党的十六大以来的五年间,面对复杂多变的国际形势,面对国内改革发展稳定的艰巨任务,面对前进道路上存在的矛盾和问题,以胡锦涛同志为总书记的党中央,团结带领全党全国各族人民,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的征途上迈出的坚实步伐和取得的巨大成就。

二○○二年

11月8日-14日 中国共产党第十六次全国代表大会举行。江泽民作《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。报告总结过去五年的工作和十三年的基本经验,阐述全面贯彻"三个代表"重要思想的根本要求,提出全面建设小康社会的奋斗目标。大会通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,把"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想。15日,中共十六届一中全会举行。全会选举胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干为中央政治局常委,胡锦涛为中央委员会总书记;决定江泽民为中共中央军委主席;批准吴官正为中央纪委书记。

12月3日 在摩纳哥蒙特卡洛举行的国际展览局第132次成员国大会上,上海获得2010年世界博览会的举办权。

12月4日 首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行20周年大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:我国现行宪法是在1954年宪法的基础上,总结新中国成立以来我们建设社会主义的长期实践经验,于1982年由五届全国人大五次会议通过的。二十年来的实践证明,我国宪法是一部符合国情的好宪法。我们必须在全社会进一步树立宪法意识,维护宪法的权威,使宪法在全社会得到一体遵行。

12月5日-6日 胡锦涛带领中共中央书记处成员到河北省平山县西柏坡学习考察,重温毛泽东关于"两个务必"的重要论述,号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的作风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

12月12日 中共中央政治局常委会召开会议,研究进一步解决好困难群众生产生活问题的工作。20日,中共中央、国务院转发《国务院办公厅关于当前解决困难群众生产生活问题的情况汇报》。

12月26日 中共中央政治局集体学习宪法。胡锦涛在主持学习时发表讲话,指出:为了适应党和国家事业发展的需要,为了更好地承担起党和人民所赋予的重任,必须进一步加强学习;除了自学以外,中央政治局还要进行集体学习,这要作为一项制度长期坚持。截至2007年9月,中央政治局集体学习共进行了44次。

12月27日 江泽民在中央军委扩大会议上讲话,阐述迎接世界新军事变革的挑战、加速推进军事斗争准备和军队现代化建设的问题。指出:这个问题关系国防和军队建设的全局,也关系维护国家的安全、统一和实现党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的全局。

同日 举世瞩目的南水北调工程开工典礼在北京人民大会堂和江苏省、山东省施工现场同时举行。

二○○三年

1月7日-8日 中央农村工作会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。胡锦涛指出:必须统筹城乡经济社会发展,把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置。要坚持"多予、少取、放活"的方针,发挥城市对农村带动作用,实现城乡经济社会一体化发展。16日,中共中央、国务院发出《关于做好农业和农村工作的意见》。

2月17日-19日 中央纪委第二次全体会议举行。胡锦涛在会上讲话。吴官正作《全面贯彻党的十六大精神,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。

2月24日-26日 中共十六届二中全会举行。全会审议通过《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,建议国务院根据这个意见形成《国务院机构改革方案》提交十届全国人大一次会议审议。全会指出:要进一步转变政府职能,改进管理方式,改进工作作风,提高行政效率,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。胡锦涛在会上着重就建设社会主义政治文明问题发表讲话,并代表中央政治局向全会报告工作。他指出:建设社会主义政治文明,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持社会主义方向,坚持和发展我国社会主义政治制度的特点和优势,坚持走中国特色的政治发展道路。他指出:中央政治局和中央政治局常委会已经作出决定,今后每次召开中央全会,中央政治局都要向全会报告工作,以接受大家的监督。

3月3日-14日 全国政协十届一次会议举行。会议审议通过全国政协九届常委会工作报告。选举贾庆林为全国政协主席。

3月5日-18日 十届全国人大一次会议举行。朱镕基作政府工作报告,指出:我们胜利实现了现代化建设第二步战略目标,开始向第三步战略目标迈进。李鹏作九届全国人大常委会工作报告。会议选举胡锦涛为国家主席,江泽民为国家中央军委主席,吴邦国为全国人大常委会委员长,曾庆红为国家副主席;决定温家宝为国务院总理。会议审议批准《国务院机构改革方案》。

3月27日 国务院发出《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》。4月3日,全国农村税费改革试点工作电视电话会议举行。温家宝在会上讲话,指出:农村税费改革试点工作在全国范围推开,这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。

3月28日 中共中央政治局召开会议,讨论《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》、《关于中央政治局同志出国访问的规定》,决定近日实施。

4月10日—15日 胡锦涛在广东考察工作。强调要坚持全面的发展观,积极探索加快发展的新路子。14日,到广东省疾病预防控制中心考察,深入了解防治非典型肺炎的情况。

4月13日 国务院召开全国非典型肺炎防治工作会议。17日,中共中央政治局常委会召开会议,提出要本着沉着应对、措施果断,依靠科学、有效防治,加强合作、完善机制的总体要求,切实做好非典型肺炎防治工作。23日,国务院召开常务会议,决定成立防治非典型肺炎指挥部。根据中央军委命令,自25日起,全军迅速抽调医护人员,支援组建北京市小汤山医院,参加非典型肺炎病人救治工作。6月24日,世界卫生组织官员宣布:将北京从"近期有当地传播"的非典疫区名单中删除。

5月9日 国务院发布《突发公共卫生事件应急条例》。

5月26日—6月5日 胡锦涛对俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古进行国事访问,并出席在莫斯科举行的上海合作组织成员国元首第三次会晤,在圣彼得堡举行的建市300周年庆典和在法国埃维昂举行的南北领导人非正式对话会议。5月28日,在莫斯科国际关系学院发表《世代睦邻友好,共同发展繁荣》的演讲。

6月15日 中共中央发出《关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知》。

6月23日 温家宝与来访的印度总理瓦杰帕伊举行会谈。双方签署《中印关系原则和全面合作宣言》。

6月25日 中共中央、国务院作出《关于加快林业发展的决定》。要求进一步完善林业产权制度,确立以生态建设为主的林业可持续发展道路。9月27日至28日,全国林业工作会议举行。温家宝在会上讲话。

6月27日—28日 全国文化体制改革试点工作会议举行。李长春在会上讲话,指出:要抓好公益性文化事业和经营性文化产业的改革和发展,逐步建立有利于调动文化工作者积极性,推动文化创新,多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。

6月29日 温家宝出席在香港举行的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》签署仪式和香港回归祖国6周年庆祝活动。

7月1日—3日 在中国共产党建党82周年之际,"三个代表"重要思想理论研讨会举行。胡锦涛在会上讲话,强调:学习贯彻"三个代表"重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民,以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。

7月22日—26日 中国共产主义青年团第十五次全国代表大会举行。吴官正代表党中央发表《在全面建设小康社会的伟大实践中谱写新的青春乐章》的祝词。25日,胡锦涛同团中央新一届领导班子成员和团十五大部分代表座谈,希望全国广大青年勤于学习,善于创造,甘于奉献。

7月28日 全国防治非典工作会议举行。胡锦涛在会上讲话,指出:面对非典疫情的严峻考验,全党全国人民在党中央、国务院的坚强领导下,坚持一手抓防治非典这件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇,夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利,保持了经济较快增长的良好势头。他还指出:我们讲发展是党执政兴国的第一要务,绝不只是指经济增长,而是要坚持以经济建设为中心,在经济发展的基础上实现社会全面发展。要更好地坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观。

8月3日 温家宝主持召开振兴东北老工业基地座谈会并讲话。指出:加快东北地区等老工业基地调整改造是党中央作出的一个重大战略决策。要适应改革开放新形势,用新思路、新体制、新机制、新方式,走出加快老工业基地振兴的新路子。10月5日,中共中央、国务院发出《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。

8月15日—16日 全国再就业工作座谈会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:就业是民生之本。要以增加就业岗位为目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以加大资金投入为保障,以帮助困难人员就业为重点,继续把再就业工作抓紧抓实。

8月22日—26日 中国妇女第九次全国代表大会举行。李长春代表党中央发表《在全面建设小康社会的进程中充分发挥我国妇女的伟大历史作用》的祝词。27日,胡锦涛同全国妇联新一届领导班子成员和中国妇女九大部分代表座谈,希望广大妇女大力发扬自强不息精神,争做自尊、自信、自立、自强的时代新女性。

8月27日 十届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国行政许可法》。9月28日,国务院发出《关于贯彻实施<中华人民共和国行政许可法>的通知》。

9月1日 江泽民在国防科技大学成立50周年庆祝大会上宣告:党中央、中央军委决定,在"九五"期间裁减军队员额50万的基础上,2005年前再裁减军队员额20万。

9月3日—9日 中共中央举办省部级主要领导干部学习贯彻"三个代表"重要思想专题研讨班。从9月到12月,中共中央连续举办10期专题研讨班,对全国1500名现职省部级领导干部进行集中培训。

9月17日 国务院作出《关于进一步加强农村教育工作的决定》。19日至20日,全国农村教育工作会议举行。温家宝在会上讲话,指出:要在巩固基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲成果的基础上,努力实现全面普及九年义务教育。

9月22日—26日 中国工会第十四次全国代表大会举行。曾庆红代表党中央发表《我国工人阶级要在全面建设小康社会的伟大事业中发挥主力军作用》的祝词。28日,胡锦涛同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十四大部分代表座谈,希望全国广大职工群众积极发挥主力军作用,努力成为艰苦创业、勤奋学习、增进团结的模范。

9月24日 全国社会治安综合治理工作会议举行。罗干在会上讲话,指出:要继续贯彻"打防结合、预防为主"方针,充分发挥社会治安综合治理优势,深入发动社会各方面的力量参与治安防控体系建设。

10月7日—8日 温家宝出席在印度尼西亚巴厘岛举行的第七次东盟与中日韩领导人会议、东盟与中国领导人会议及第五次中日韩领导人会晤。与东盟国家领导人签署《中华人民共和国与东盟国家领导人联合宣言》,宣布中国与东盟建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系。

10月11日—14日 中共十六届三中全会举行。全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。吴邦国、温家宝分别就《建议(讨论稿)》和《决定(讨论稿)》作说明。全会强调:要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。胡锦涛在会上报告中央工作并发表讲话,强调各级党委和政府一定要树立和落实科学发展观,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

10月15日—16日 "神舟"五号载人飞船成功升空并安全着陆。中国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。11月7日,庆祝我国首次载人航天飞行圆满成功大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神,是我们伟大民族精神的生动体现。

10月17日 曾庆红出席在澳门举行的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》签署仪式。

10月30日 第六次中国-欧盟领导人会晤在北京举行。温家宝主持会晤,并出席中欧《伽利略卫星导航合作协定》和《旅游目的地国地位谅解备忘录》等文件的签字仪式。胡锦涛会见来访的欧盟领导人,表示赞同欧方提出的发展中欧全面战略伙伴关系的建议。会后双方发表《第六次中欧领导人会晤联合新闻公报》。

11月6日 龙滩水电站工程实现大江截流。龙滩水电工程是国家西部大开发的十大标志性工程和"西电东送"的战略项目之一。2007年5月27日,龙滩水电站一号机组提前试运行。

11月27日—29日 中央经济工作会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。会议指出:要按照稳定政策、适度调整,深化改革、扩大开放,把握全局、解决矛盾,统筹兼顾、协调发展的思路,做好各项工作。

12月5日 经中共中央、中央军委批准修订的《中国人民解放军政治工作条例》颁布。

12月5日—7日 全国宣传思想工作会议举行。胡锦涛、李长春在会上讲话。胡锦涛指出:宣传思想工作要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,引导和激励全党全国人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而团结奋斗。

12月12日—13日 全国政法工作会议举行。罗干在会上讲话,指出:要全力维护社会稳定,为改革发展创造长期和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

12月17日 全国人大常委会立法工作会议举行。吴邦国在会上讲话,强调要正确处理好数量与质量的关系,真正把提高立法质量摆在更加突出的位置,把新时期的立法工作提高到一个新的水平。

12月19日—20日 全国人才工作会议举行。胡锦涛、温家宝、曾庆红在会上讲话。胡锦涛指出:落实好人才强国战略,必须树立适应新形势新任务要求的科学人才观,使我国由人口大国转化为人才资源强国。26日,中共中央、国务院作出《关于进一步加强人才工作的决定》。

12月26日 纪念毛泽东同志诞辰110周年座谈会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:中国出了个毛泽东,这是中国共产党的骄傲,是中国人民的骄傲,是中华民族的骄傲。毛泽东不仅赢得了全党全国各族人民的爱戴和敬仰,而且也赢得了世界一切向往进步的人们的敬佩。他还指出:高举毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想的旗帜,不断开创中国特色社会主义事业新局面,不断开创马克思主义在中国发展的新境界,其基本方面就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持党的群众路线,坚持独立自主地走自己的路。

12月31日 中共中央、国务院发出《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。

同日中共中央印发《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。

二○○四年

1月5日 中共中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》。

1月9日 国务院作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》。17日至18日,全国安全生产工作会议举行。黄菊在会上讲话。

1月11日—13日 中央纪委第三次全体会议举行。吴官正作《坚持用"三个代表"重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作,为全面建设小康社会提供政治保证》的工作报告。胡锦涛在会上讲话,强调要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,把加快发展的立足点放到真抓实干上。

1月26日—2月4日 胡锦涛对法国、埃及、加蓬、阿尔及利亚进行国事访问。1月27日,在法国国民议会发表演讲,提出深入发展中法全面战略伙伴关系的三点建议:加强政治互信,深化战略合作;加强经贸合作,实现互利互补;加强文化交流,丰富交往内涵。

1月29日 国务院召开常务会议,研究部署高致病性禽流感防治工作。2月3日,全国防治高致病性禽流感工作会议举行。会议强调:要把人民群众的健康和安全放在第一位,坚持一手抓好防疫工作,一手抓好农业生产和农民增收。

1月31日 国务院发出《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》。

2月16日—21日 中共中央举办省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班。曾庆红、温家宝先后在开班式和结业式上讲话。温家宝指出:科学发展观进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题,是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。

2月24日—25日 全国国有资产监督管理工作会议举行。黄菊在会上讲话,指出:用3年左右时间,建立起新的国有资产监管体制基本框架,为实现国有资产保值增值提供体制和制度保障。

2月26日 中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。5月10日至11日,全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议举行。胡锦涛、李长春在会上讲话。胡锦涛指出:进一步加强和改进未成年人思想道德建设,是中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大决策。

3月1日 中共中央、国务院、中央军委发出《关于进一步加强预备役部队建设的意见》。指出:要努力建设一支规模适度、结构合理、编成科学、可靠管用的预备役部队。

3月3日—12日 全国政协十届二次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。会议审议通过《中国人民政治协商会议章程修正案》。

3月5日—14日 十届全国人大二次会议举行。温家宝作政府工作报告。吴邦国作全国人大常委会工作报告。会议通过《中华人民共和国宪法修正案》。

3月10日 中央人口资源环境工作座谈会举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。胡锦涛指出:坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。

3月11日 国务院发出《关于进一步推进西部大开发的若干意见》。

3月16日 国务院发出《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》。4月6日至7日,全国艾滋病防治工作会议举行。

3月22日 国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》。要求经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。

3月29日 中共中央政治局召开会议,研究支持粮食主产区和种粮农民的政策措施等问题。

4月6日 十届全国人大常委会第八次会议通过修订后的《中华人民共和国对外贸易法》。

4月8日 中共中央办公厅印发《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规文件。

4月26日 中共中央政治局召开会议,研究进一步做好经济工作的政策措施。会议强调:要集中精力抓好中央确定的各项宏观调控政策措施的落实,特别要抓紧解决经济运行中的突出矛盾和问题,适度控制货币信贷增长,切实加强土地管理,严格控制新开工项目,坚决遏制某些行业中的盲目投资和低水平扩张。4月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于当前经济形势问题的通知》。

同日 十届全国人大常委会第九次会议通过《关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定》。吴邦国在会上讲话,指出:这次会议通过的《决定》是全国人大常委会依法对香港特别行政区政治体制发展的有关问题作出的一项重大决定,有利于维护香港社会的整体利益和长远利益,有利于保持香港的长期繁荣稳定。

4月27日—28日 中央实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议举行。胡锦涛会见全体代表并讲话,指出:实施马克思主义理论研究和建设工程是关系党和国家事业发展的战略任务,是加强党的理论建设的重大举措。李长春在会上讲话,阐述实施马克思主义理论研究和建设工程的重大意义和面临的极好机遇,提出实施这项工程的总的要求和主要任务。

5月23日 国务院发出《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》。决定:放开购销市场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控。26日,《粮食流通管理条例》公布施行。

5月31日 温家宝在各省、自治区、直辖市政府主要负责同志会议上发表讲话。指出:加强宏观调控的目的和指导思想就是要真正贯彻落实科学发展观,把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,保持经济平稳较快发展。

6月2日—6日 中国科学院第十二次院士大会、中国工程院第七次院士大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:必须坚定不移地依靠科技进步和创新来实现全面、协调、可持续发展。

6月3日 福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省区人民政府和香港、澳门特别行政区政府共同签署《泛珠三角区域合作框架协议》。

8月13日—29日 中国体育代表团在希腊雅典举行的第二十八届奥运会上获得32枚金牌、17枚银牌、14枚铜牌,金牌总数列第二位、奖牌总数列第三位的优异成绩,实现历史性突破。

8月20日 温家宝主持国务院会议听取国家中长期科学和技术发展规划专题战略研究成果汇报并讲话,指出我国已基本具备建设创新型国家的基础和条件。

8月22日 邓小平同志诞辰100周年纪念大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:邓小平同志留给我们的最可宝贵的财富,就是他创立的邓小平理论和在这个理论指导下制定的党在社会主义初级阶段的基本路线,邓小平理论是指导中国人民胜利实现社会主义现代化的科学理论。"三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系,是马克思主义在中国发展的最新成果。我们要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,紧密联系实践发展,紧紧围绕中国特色社会主义这个主题,不断把马克思主义的中国化推向前进,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

8月25日—29日 第十次驻外使节会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。胡锦涛指出:要维护我国发展的重要战略机遇期,争取和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境。

8月26日 中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。2005年1月17日至18日,全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议举行。胡锦涛、李长春在会上讲话。胡锦涛指出:必须始终把培养造就中国特色社会主义事业的建设者和接班人作为一项关系全局的战略任务抓紧抓好。

9月1日 国务院作出《关于进一步加强食品安全工作的决定》。

9月15日 首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。

9月16日—19日 中共十六届四中全会举行。全会审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。曾庆红就《决定(讨论稿)》作说明。全会强调:加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。要通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。全会确定当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署,提出:要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力;要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力;要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力;要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力;要坚持独立自主的和平外交政策,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。全会审议通过《关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》,高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。全会审议通过《关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》,决定胡锦涛任中共中央军事委员会主席。胡锦涛在会上报告中央工作并发表讲话。在谈到做好当前党和国家各项工作时,强调要按照统筹城乡发展的要求,不断加大对农业发展的支持力度,发挥城市对农村的辐射和带动作用,发挥工业对农业的支持和反哺作用,走城乡互动、工农互促的协调发展道路。

9月21日 庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。人民政协要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕党和国家的工作大局,切实加强自身建设,不断提高政治协商、民主监督、参政议政的水平。

9月22日 中共中央印发《中国共产党党员权利保障条例》。

10月14日 中国和俄罗斯签署《关于中俄国界东段的补充协定》。这标志着中俄边界线走向已经全部确定。

11月7日 中共中央发出《关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。指出:先进性教育活动从2005年1月开始,用一年半左右的时间,分三批进行。先进性教育活动要达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。

11月8日 中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于进一步加强互联网管理工作的意见》。

11月11日—23日 胡锦涛对巴西、阿根廷、智利、古巴进行国事访问,并出席在智利首都圣地亚哥举行的亚太经济合作组织第十二次领导人非正式会议。12日,胡锦涛在巴西国会发表《携手共创中拉友好新局面》的演讲,希望中拉政治上相互支持,成为可信赖的全天候朋友;经济上优势互补,成为在新的起点上互利共赢的合作伙伴;文化上密切交流,成为不同文明积极对话的典范。

12月3日—5日 中央经济工作会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。胡锦涛指出:在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中,凡是符合科学发展观的事情我们就应当全力以赴地去做,凡是不符合的就应当毫不迟疑地去改。

12月19日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》。

12月20日 胡锦涛出席在澳门举行的庆祝澳门回归祖国5周年大会暨澳门特别行政区第二届政府就职典礼并发表讲话。指出:要坚持全面、准确地理解和贯彻"一国两制"方针,坚持按照特别行政区基本法办事,依法治港、依法治澳,坚持以爱国者为主体的"港人治港"、"澳人治澳",坚持在爱国爱港、爱国爱澳的旗帜下实现最广泛的团结,而且团结的人越多越好。这是我们从香港、澳门回归以来的实践中得出的重要结论。

12月30日 西气东输工程全线建成并正式运营。

12月31日 中共中央、国务院发出《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。指出:要以严格保护耕地为基础,以加强农田水利建设为重点,以推进科技进步为支撑,以健全服务体系为保障,使农业综合效益和竞争力明显增强。

二○○五年

1月3日 中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

1月5日—6日 中共中央召开保持共产党员先进性教育活动工作会议。曾庆红在会上讲话,指出:要抓住学习实践"三个代表"重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,坚持党要管党、从严治党这个方针,务求先进性教育活动取得扎扎实实的成效。

1月10日—11日 中央纪委第五次全体会议举行。胡锦涛在会上讲话。吴官正作《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

1月14日 中共中央举行新时期保持共产党员先进性专题报告会。胡锦涛在会上讲话,提出新时期共产党员保持先进性的六条基本要求,强调党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题。

1月28日 首都各界举行江泽民《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》讲话发表十周年纪念会。贾庆林在会上讲话,指出:要坚决遏制"台独"分裂活动,维护台海地区和平稳定,继续争取两岸关系朝着和平统一的方向发展。

2月3日 胡锦涛接受第十一世班禅的拜见。

2月19日 国务院发出《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。

2月19日—25日 中共中央举办省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班。胡锦涛、曾庆红先后在开班式和结业式上讲话。胡锦涛指出:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。各级党委、政府和领导干部要不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领,把构建社会主义和谐社会的要求落到实处。

3月3日—12日 全国政协十届三次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。

3月4日 胡锦涛在参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联界委员联组讨论时,就新形势下发展两岸关系提出四点意见:坚持一个中国原则决不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变,反对"台独"分裂活动决不妥协。

3月5日—14日 十届全国人大三次会议举行。温家宝作政府工作报告。吴邦国作全国人大常委会工作报告。会议选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。会议通过《反分裂国家法》。

3月12日 中央人口资源环境工作座谈会举行。胡锦涛在会上讲话,强调:调整经济结构和转变经济增长方式是缓解人口资源环境压力的根本途径,要大力推进循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。

3月26日 国务院办公厅发出《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》。

3月28日 国家科学技术奖励大会举行。温家宝在会上讲话,强调必须把增强自主创新能力作为国家战略,努力将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家。

4月5日—12日 温家宝对巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和印度进行正式访问。在访印期间,双方宣布建立中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系,并签订《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》。

4月15日 中共中央政治局召开会议,听取中央政治局常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况的通报。

4月17日 国务院印发《国家突发公共事件总体应急预案》。

4月20日—28日 胡锦涛对文莱、印度尼西亚和菲律宾进行国事访问,并出席在印度尼西亚举行的2005年亚非峰会和万隆会议50周年纪念活动。在亚非峰会上,全面阐述中国对构筑亚非新型战略伙伴关系的主张:要成为政治上相互尊重、相互支持,经济上优势互补、互利共赢,文化上相互借鉴、取长补短,安全上平等互信、对话协作的合作伙伴。

4月27日 十届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》。9月20日至21日,全国实施公务员法工作会议举行。曾庆红在会上讲话,指出:要按照公务员法的要求,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。

4月29日 胡锦涛在北京与中国国民党主席连战举行正式会谈,就发展两岸关系提出四点主张:第一,建立政治上的互信,相互尊重,求同存异;第二,加强经济上的交流合作,互利互惠,共同发展;第三,开展平等协商,加强沟通,扩大共识;第四,鼓励两岸民众加强交往,增进了解,融合亲情。会后双方共同发布"两岸和平发展共同愿景"。这是六十年来国共两党主要领导人首次会谈。5月12日,胡锦涛与亲民党主席宋楚瑜举行正式会谈。7月12日,胡锦涛会见新党主席郁慕明率领的大陆访问团。

4月30日 全国劳动模范和先进工作者表彰大会举行。胡锦涛在会上讲话,强调要大力弘扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。

5月8日—9日 胡锦涛出席在莫斯科举行的俄罗斯纪念卫国战争胜利60周年庆典。在会见参加中国抗日战争的俄罗斯老战士代表时发表讲话,指出:中国将坚定不移地高举和平、发展、合作的旗帜,坚定不移地走和平发展的道路,坚定不移地为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。中华民族和俄罗斯民族都是伟大的民族,希望我们两国人民永远友好下去,同世界各国人民一道努力,共同建立一个持久和平、普遍繁荣的和谐世界。

5月23日 全国社会治安综合治理先进集体先进工作者表彰大会举行。

5月26日 中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。

5月27日 中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:要坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。5月31日,中共中央、国务院作出《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》。

6月9日 国务院发出《关于促进流通业发展的若干意见》。

6月27日 中共中央政治局召开会议,讨论国家中长期科学和技术发展规划的若干重大问题,研究部署加快我国科学技术事业发展的有关工作。会议指出:科技工作要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的核心位置。

6月30日 国家知识产权战略制定工作领导小组第一次会议举行。国家知识产权战略制定工作正式启动。

6月30日—7月7日 胡锦涛对俄罗斯和哈萨克斯坦进行国事访问,并出席在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的上海合作组织元首会议及在英国苏格兰鹰谷举行的八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会。在访俄期间,与普京总统共同宣布2006年和2007年中俄双方互办"国家年"。

7月21日 经国务院批准,中国人民银行宣布:自当日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

8月29日—30日 国务院召开全国扶持人口较少民族发展工作会议。

9月1日 中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺西藏自治区成立40周年。中央代表团团长贾庆林出席在拉萨举行的庆祝大会并讲话。

9月3日 纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会举行。胡锦涛在会上讲话,强调要牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来。

9月4日—9日 吴邦国对摩洛哥进行正式友好访问,并出席在纽约联合国总部举行的第二届世界议长大会。7日,在议长大会全体会议上作《加强多边合作,促进共同发展》的发言。

9月8日—17日 胡锦涛对加拿大和墨西哥进行国事访问,并出席在纽约举行的联合国成立60周年首脑会议。14日,在联合国成立60周年安理会首脑会议上发表《维护安理会权威,加强集体安全机制》的讲话。15日,在联合国成立60周年首脑会议上发表《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的讲话。

10月1日 中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺新疆维吾尔自治区成立50周年。中央代表团团长罗干出席在乌鲁木齐举行的庆祝大会并讲话。)

10月8日—11日 中共十六届五中全会举行。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。温家宝就《建议(讨论稿)》作说明。全会高度评价"十五"时期我国经济社会发展取得的巨大成就,强调在全面建设小康社会的进程中,"十一五"时期具有承前启后的重要历史地位,我们必须认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,为后十年顺利发展打下坚实基础。胡锦涛在会上报告中央工作并发表讲话。他强调:科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在谈到必须抓紧解决当前和今后一个时期关系全局的几个重大问题时,他指出:建设社会主义新农村是统筹城乡发展的重大战略决策,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,我们要自觉顺应这一趋势,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。他指出:要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,更加注意社会公平,加大收入分配调节力度,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,严格执行最低工资制度,规范收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。

10月12日—17日 神舟六号载人飞船成功发射并顺利着陆。这是我国首次真正意义上有人参与的空间飞行试验。11月26日,庆祝神舟六号载人航天飞行圆满成功大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:神舟六号载人航天飞行的圆满成功,是我国载人航天工程"三步走"战略进入第二步的重要开局。

10月12日—23日 第十届全国运动会在江苏南京举行。

10月21日 中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。

10月26日 中央文明委召开全国精神文明建设工作表彰大会,授予张家港等9个城市"全国文明城市"荣誉称号。李长春出席并讲话。

10月28日 国务院作出《关于大力发展职业教育的决定》。11月7日至8日,全国职业教育工作会议举行。温家宝在会上讲话。

11月4日 国务院发出《关于进一步加强就业再就业工作的通知》。

11月20日 胡锦涛与来访的美国总统布什举行会谈。双方一致同意全面推进21世纪中美建设性合作关系。2006年4月18日至21日,胡锦涛对美国进行国事访问,在与美国总统布什举行会谈时指出:中美双方不仅是利益攸关方,而且更应该是建设性合作者。

12月3日 国务院作出《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。

12月14日 温家宝在马来西亚首都吉隆坡举行的首届东亚峰会上发表《坚持开放包容,实现互利共赢》的讲话。

12月23日 中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》。指出:要形成科学有效的宏观文化管理体制,富有效率的文化生产和服务的微观运行机制,以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系,完善的文化创新体系,以民族文化为主体、吸收外来有益文化,推动中华文化走向世界的文化开放格局。2006年3月28日至30日,全国文化体制改革工作会议举行。李长春在会上讲话。

12月29日 十届全国人大常委会第十九次会议决定:一届全国人大常委会第九十六次会议于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止。

12月31日 中共中央、国务院发出《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。提出:要统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,促进农民持续增收,加强农村基础设施建设,加快发展农村社会事业,全面深化农村改革,加强农村民主政治建设。

二○○六年

1月5日—6日 中央纪委第六次全体会议举行。胡锦涛在会上讲话。吴官正作《全面履行党章赋予的职责,进一步加大防治力度,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。

1月9日—11日 中共中央、国务院召开全国科学技术大会。部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。胡锦涛、温家宝在会上讲话。26日,中共中央、国务院作出《关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定》。

1月11日 胡锦涛会见全军后勤工作会议代表和"十五"时期全军后勤重大科技成果获奖单位、个人代表并发表讲话。指出:要依靠科技进步与创新,不断提高后勤保障的质量和效益,为有效履行新世纪新阶段我军历史使命提供坚强的保障。

1月12日 中国政府首次正式发表《中国对非洲政策文件》。指出:中国政府致力于建立和发展中非间政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。

1月13日 劳动和社会保障工作座谈会举行。黄菊在会上讲话,强调要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障、劳动权益维护等问题。

1月31日 国务院发出《关于解决农民工问题的若干意见》。指出:要逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制,建立惠及农民工的城乡公共服务体制和制度。

2月13日 国务院发出《关于加快振兴装备制造业的若干意见》。指出:大力振兴装备制造业,是树立和落实科学发展观,走新型工业化道路,实现国民经济可持续发展的战略举措。

2月14日—20日 中共中央举办省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班。胡锦涛、温家宝先后在开班式和结业式上讲话。胡锦涛强调要真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程。2006年4月至2007年1月,中央连续举办50期培训班,对全国5474名县委书记、县长进行"建设社会主义新农村"专题培训。

2月21日 国务院发出《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》。要求大力发展社区卫生服务,解决群众看病难、看病贵问题。

2月24日 国务院第四次廉政工作会议举行。温家宝在会上讲话,强调要把开展治理商业贿赂专项工作作为2006年反腐倡廉的重点。

2月28日 中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室受权就陈水扁决定终止"国统会"运作和"国统纲领"适用发表声明。指出:坚决反对和制止陈水扁通过"宪改"进行"台湾法理独立"活动,是当前我们最重要、最紧迫的任务。

3月3日—13日 全国政协十届四次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。

3月4日 胡锦涛在参加全国政协十届四次会议民盟、民进联组讨论时发表讲话,强调要引导广大干部群众特别是青少年树立以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观。5月19日,中央精神文明建设指导委员会发出《关于深入学习实践社会主义荣辱观,大力加强思想道德建设的意见》。

3月5日—14日 十届全国人大四次会议举行。温家宝作政府工作报告。吴邦国作全国人大常委会工作报告。会议批准《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

3月17日 中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。

4月2日 中共中央发出《关于认真做好今明两年省、自治区、直辖市党委换届工作的通知》。指出:要按照"明确方向、积极稳妥、突出重点、分步到位"的原则,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。

4月14日—15日 两岸经贸论坛在北京举行。大陆宣布采取促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。10月17日,两岸农业合作论坛在博鳌举行。大陆推出20项扩大和深化两岸农业合作的新政策措施。贾庆林先后参加这两次论坛的开幕式并发表讲话。

4月15日 中共中央、国务院发出《关于促进中部地区崛起的若干意见》。要求把中部地区建设成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽,使中部地区在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。

4月17日—18日 第六次全国环境保护大会举行。温家宝在会上讲话,强调要综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。

5月3日 中共中央作出《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》。

5月9日 中国当选联合国人权理事会首届成员。

5月20日 三峡大坝全线建成。大坝全长2309米,达到海拔185米设计高程。

5月26日 国务院发出《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》。指出:推进天津滨海新区开发开放,是在新世纪新阶段,党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。

同日 中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。

6月15日 上海合作组织成员国元首理事会第六次会议在上海举行。胡锦涛主持会议并发表讲话,指出:要坚定不移地倡导和实践互信、互利、平等、协商,尊重多样文明,谋求共同发展的"上海精神"。六国元首共同签署《上海合作组织五周年宣言》。

6月24日—27日 全军军事训练会议举行。胡锦涛在会上讲话,指出:要以提高一体化联合作战能力为目标,围绕推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的主题,把军事训练提高到一个新的水平。

6月29日 十届全国人大常委会第二十二次会议通过修订后的《中华人民共和国义务教育法》。

6月30日 庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:这次先进性教育活动,是我们党参加人数最多、规模最大的一次马克思主义集中教育活动,实现了预期目标,取得了显著成效。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题,必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前。

7月1日 青藏铁路全线建成通车。铁路全长1956公里,最高点海拔5072米,是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。胡锦涛出席庆祝大会并发表讲话,号召全党全国各族人民学习和弘扬挑战极限、勇创一流的青藏铁路精神。

7月10日—12日 全国统战工作会议举行。胡锦涛在会上讲话,指出:要正确认识和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,把统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线,具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线。24日,中共中央发出《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》。

7月17日 胡锦涛出席在俄罗斯圣彼得堡举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议并发表讲话。指出:中国高度重视能源问题。中国能源战略的基本内容是,坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境,加强国际互利合作,努力构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。

8月6日 国务院作出《关于加强节能工作的决定》。

8月10日 《江泽民文选》出版发行。13日,中共中央作出《关于学习<江泽民文选>的决定》。15日,胡锦涛在中共中央举行的学习《江泽民文选》报告会上讲话,指出:《江泽民文选》为我们更深入地学习领会"三个代表"重要思想,更好地用"三个代表"重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,提供了最好的教材。他还指出:党的十六大以来,党中央紧密结合新世纪新阶段国际国内形势的发展变化,提出以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想和重大战略任务,就是我们在邓小平理论和"三个代表"重要思想指导下取得的重要成果。

8月21日—23日 中央外事工作会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。会议强调:新世纪新阶段的外事工作,要高举和平、发展、合作的旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,坚定不移地走和平发展道路,全方位开展外事工作,维护和用好重要战略机遇期,维护国家主权、安全、发展利益,努力为我国改革开放和社会主义现代化建设营造良好国际环境和有利外部条件,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。

8月27日 十届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《中华人民共和国企业破产法》。

8月31日 国务院发出《关于加强土地调控有关问题的通知》。指出:必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控,解决建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地等问题。

9月1日—2日 全国农村综合改革工作会议举行。温家宝在会上讲话。10月8日,国务院发出《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》。

9月24日 中共中央政治局召开会议,审议中央纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。中共中央决定,由中央纪委对陈良宇的问题立案检查,免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务,停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。2007年7月26日,中共中央决定,给予陈良宇开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

10月8日 胡锦涛会见来访的日本首相安倍晋三。指出:中日双方必须从战略高度和长远角度来审视和把握两国关系,坚持和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的大目标,坚定不移地推动中日关系长期健康稳定向前发展。同日,温家宝与安倍晋三举行会谈。双方同意,努力构筑基于共同战略利益的互惠关系。

10月8日—11日 中共十六届六中全会举行。全会审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。吴邦国就《决定(讨论稿)》作说明。全会指出:社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会,体现了全党全国各族人民的共同愿望。胡锦涛在会上报告中央的工作并发表讲话。他指出:我国发展已站在一个新的历史起点上,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,深层次矛盾逐步显现,必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。他指出:建设社会主义核心价值体系,最根本是要坚持马克思主义的指导地位,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民。他强调:要把各方面的积极性引导到实现科学发展上来,扎实促进经济又好又快发展。

10月15日—30日 第100届中国出口商品交易会(广交会)举行。15日,温家宝在开幕式上宣布:从第101届开始,广交会更名为中国进出口商品交易会。

10月22日 纪念红军长征胜利70周年大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:我们纪念红军长征胜利,就是要激励全党全军全国各族人民在中国特色社会主义道路上继续奋勇前进。

10月23日 中共中央政治局进行第三十五次集体学习。胡锦涛在主持学习时发表讲话,指出:要走中国特色医疗卫生改革发展道路,坚持公共医疗卫生的公益性质,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。

10月30日 中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会在南宁举行。温家宝主持会议并发表讲话,指出:和平发展、平等互信、合作共赢和人民拥护,是中国与东盟关系15年来长足发展的宝贵经验。

10月31日 十届全国人大常委会第二十四次会议通过《中华人民共和国农民专业合作社法》和《关于修改<中华人民共和国人民法院组织法>的决定》。

11月4日—5日 中非合作论坛北京峰会举行。胡锦涛在开幕式上发表讲话,宣布:中国政府将采取八个方面的政策措施推动中非新型战略伙伴关系发展。峰会通过《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛——北京行动计划(2007至2009年)》。

11月10日—14日 中国文学艺术界联合会第八次全国代表大会、中国作家协会第七次全国代表大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:繁荣社会主义先进文化,建设和谐文化,为构建社会主义和谐社会作出贡献,是现阶段我国文化工作的主题。他强调:要找准我国文化发展的方位,创造民族文化的新辉煌,增强我国文化的国际竞争力,提升国家软实力。

12月5日—7日 中央经济工作会议举行。胡锦涛、温家宝在会上讲话。会议指出:总结近几年的经验,结合当前经济社会发展面临的新形势,我们在贯彻落实科学发展观方面的主要体会是,必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,必须坚持把"三农"问题放在经济社会发展全局的突出位置,必须在结构优化中促进总量平衡,必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务,必须不断强化企业激励机制和约束机制,必须坚持促进经济社会协调发展。

12月14日—15日 首次中美战略经济对话在北京举行。

12月17日 中共中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。

12月31日 中共中央、国务院发出《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。

二○○七年

1月8日—10日 中央纪委第七次全体会议举行。胡锦涛在会上讲话,指出:要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。吴官正作《拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

1月13日 中央军委发出《"十一五"期间推进军队后勤保障和其他保障社会化的意见》。

1月19日—20日 全国金融工作会议举行。温家宝在会上讲话。29日,中共中央、国务院发出《关于全面深化金融改革促进金融业持续健康安全发展的若干意见》。

2月2日—7日 中共中央举办省部级主要领导干部学习《江泽民文选》专题研讨班。李长春、曾庆红先后在开班式和结业式上讲话。

2月26日 国务院召开常务会议,原则批准大型飞机研制重大科技专项正式立项,同意组建大型客机股份公司。

2月27日 国家科学技术奖励大会举行。胡锦涛出席并向获奖代表颁奖。

3月3日—15日 全国政协十届五次会议举行。贾庆林作全国政协常委会工作报告。

3月5日—16日 十届全国人大五次会议举行。温家宝作政府工作报告。吴邦国作全国人大常委会工作报告。会议通过《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国企业所得税法》。

3月10日 中共中央、国务院发出《关于进一步加强新时期信访工作的意见》。

3月18日 中共中央办公厅、国务院办公厅发出《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》。

3月19日 国务院发出《关于加快发展服务业的若干意见》。指出:要加快发展服务业,提高服务业在三次产业结构中的比重,尽快使服务业成为国民经济的主导产业。

3月26日—27日 全国防沙治沙大会举行。温家宝会见与会代表并讲话,指出:防沙治沙工作要坚持科学防治、综合防治和依法防治的方针。

3月31日 国务院办公厅发出《关于进一步加强药品安全监管工作的通知》。

4月5日 国务院发布《中华人民共和国政府信息公开条例》。

4月10日—13日 温家宝对韩国、日本进行正式访问。本年是中韩建交十五周年,也是中韩交流年。10日,温家宝与韩国总统卢武铉举行会谈,就中韩关系提出保持高层交往、深化经贸合作等五点建议。11日,温家宝与日本首相安倍晋三举行会谈。指出:为构建中日战略互惠关系,双方要从战略的高度和长远的角度来把握两国关系的方向;希望日方切实遵循中日三个政治文件的原则,妥善处理历史问题,维护和发展两国关系来之不易的改善势头。

4月14日 国务院发出《关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》。

4月27日 全国节能减排工作电视电话会议举行。5月23日,国务院发出《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。指出:要把节能减排作为当前宏观调控重点,作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长,切实保证节能减排、保障民生等工作所需资金投入。

5月3日 中国石油天然气集团公司宣布:在渤海湾滩海地区发现储量规模10亿吨的冀东南堡油田。

5月7日 中共中央、国务院发出《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》。

5月13日 国务院发出《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。

5月31日 批准设立国家预防腐败局。

6月3日 国务院印发《中国应对气候变化国家方案》。

6月5日 中共中央、国务院、中央军委印发《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》。

6月6日 纪念中华人民共和国香港特别行政区基本法实施十周年座谈会举行。吴邦国在会上讲话,指出:准确把握基本法的精神实质,最重要的是维护国家主权、实行高度自治、保障繁荣稳定。

6月6日—10日 胡锦涛出席在德国海利根达姆举行的八国集团同发展中国家领导人对话会议,并对瑞典进行国事访问。在八国集团同发展中国家领导人对话会议上发表讲话,指出:气候变化归根到底是发展问题,国际社会要坚持共同但有区别的责任原则,帮助更多国家走上既能保护生态环境又能实现发展目标的清洁发展之路。

6月16日 中共中央政治局召开会议,研究加强公共文化服务体系建设。会议指出:要把建设的重心放在基层和农村,着力提高公共文化产品供给能力,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题。

6月25日 胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表讲话。他指出:面对新形势新任务,我们要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。他指出:中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。他指出:党的十六大以来,党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。他指出:贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持"一个中心、两个基本点"的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,坚定不移地推进改革开放,切实加强和改进党的建设。毫不动摇地坚持党的基本路线,是我们事业能够经受风险考验、顺利达到目标的最可靠的保证。要坚持把一个中心和两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。他指出:解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。改革开放,是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求,是发展中国特色社会主义的强大动力,必须坚定不移地加以推进。科学发展,社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要,必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会,是我们党和国家到2020年的奋斗目标,是全国各族人民根本利益所在,必须坚定不移地为之奋斗。做到这四个坚定不移,对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。

6月29日 十届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国劳动合同法》。

7月1日 胡锦涛出席庆祝香港回归祖国10周年大会暨香港特别行政区第三届政府就职典礼并发表讲话。指出:10年来,我们在实践中获得了许多宝贵经验,最重要的是,坚持全面准确地理解和贯彻执行"一国两制"方针,坚持严格按照基本法办事,坚持集中精力发展经济、改善民生,坚持维护社会和谐稳定。

7月10日 国务院印发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。23日至24日,全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议举行。温家宝与出席会议的部分代表进行座谈并讲话,指出:建立城镇居民基本医疗保险制度,是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措,主要解决城镇非从业人员,特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。

7月11日 国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》。要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。

7月16日—8月20日 为了庆祝中国人民解放军建军80周年,《我们的队伍向太阳——新中国成立以来国防和军队建设成就展》展出。胡锦涛、江泽民等参观展览。展出期间,有248万余人观看。

7月25日 国务院发出《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》。

7月26日 中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,强调要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。

7月27日 全国质量工作会议举行。温家宝在会上讲话,强调:产品质量关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系国家形象。

7月30日 国务院发出《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》。

8月1日 庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:在80年的顽强奋斗中,人民解放军培育和形成了优良革命传统,集中起来就是听党指挥、服务人民、英勇善战。他强调:在新世纪新阶段,我们必须坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导,把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针,在更高的起点上推进国防和军队现代化。

8月7日 国务院发出《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。要求以城市低收入家庭为对象,进一步建立健全城市廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,加大棚户区、旧住宅区改造力度,力争到"十一五"期末,使低收入家庭住房条件得到明显改善,农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

8月8日 中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委致电祝贺内蒙古自治区成立60周年。中央代表团团长曾庆红出席在呼和浩特举行的庆祝大会并讲话。

8月9日 国务院发出《关于完善退耕还林政策的通知》。

8月14日—18日 胡锦涛对吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦进行国事访问,并出席在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第七次会议,赴俄罗斯观摩上海合作组织成员国联合反恐军事演习。与出席上海合作组织比什凯克峰会的各成员国元首共同签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》。

8月28日 中共中央政治局召开会议。会议决定:中共十六届七中全会于10月9日召开;中央政治局将向十六届七中全会建议,中国共产党第十七次全国代表大会于10月15日在北京召开。

8月30日 十届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国就业促进法》。

8月31日 全国优秀教师代表座谈会举行。胡锦涛在会上讲话,指出:要把促进教育公平作为国家基本教育政策,统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,不断满足人民日益增长的教育需求。

9月3日—9日 胡锦涛对澳大利亚进行国事访问并出席在悉尼举行的亚太经济合作组织第十五次领导人非正式会议。在商业峰会开幕式上,发表《推进全面合作,实现持续发展》的演讲。

9月6日—8日 首届夏季达沃斯论坛在大连举行。温家宝出席开幕式并讲话。

9月16日 国务院台湾事务办公室发言人就陈水扁鼓吹"台独"分裂言论一事发表谈话。指出:近一时期,陈水扁继续大肆煽动"入联公投"、"申请入联",再次鼓噪"台湾是主权独立国家"的谎言。我们将继续密切关注,并做好了应对严重状况的必要准备。21日,第62届联合国大会全体会议批准联大总务委员会的决定,拒绝将所谓"台湾申请加入联合国"提案列入联大议程。

9月17日 中共中央政治局召开会议,研究拟提请十六届七中全会讨论的十六届中央委员会向中国共产党第十七次全国代表大会的报告稿和《中国共产党章程(修正案)》稿。会议认为,党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,对于鼓舞和动员全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。全党同志要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

9月18日 中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联作出《关于表彰全国道德模范的决定》。胡锦涛、李长春会见全国道德模范。

同日 国家统计局发布《从十六大到十七大经济社会发展回顾系列报告》。指出:党的十六大以来,国民经济不仅增长速度快,而且持续的时间长、稳定性好。2003-2006年我国国内生产总值年平均增长10.4%。2002年我国国内生产总值120333亿元,2006年达到210871亿元,突破20万亿元,在世界的位次由第六位跃居第四位。2002年我国人均国民总收入首次超过1000美元,在短短的4年内于2006年又超过2000美元,在世界的位次也由第132位上升到第129位。按照世界银行的划分标准,我国已经由低收入国家步入了中等收入国家的行列。

(新华社北京10月8日电)


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